Решение № 2-2072/2018 2-2072/2018~9-2131/2018 9-2131/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2072/2018




2-2072/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2018 года город Воронеж

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.,

при секретаре Потаенковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску управы Левобережного района городского округа город Воронеж к Кольцовой Л.В. демонтаже гаража,

Установил:


Истец управа Левобережного района городского округа город Воронеж обратилась к Кольцовой Л.В., указывая, что в мае 2018года в управу поступило сообщение председателя ТОС «Улица Кольцевая» по вопросу законности установки металлического гаража в районе <адрес>. Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж произведен выезд на место в целях выявления самовольно установленного гаража. В ходе обследования установлено, что с фасадной части вышеуказанного земельного участка установлен металлический гараж, расположенный на землях, государственная собственность на который не разграничена. Собственником указанного земельного участка, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018г. № 36/000/003/2018-326143 является Кольцова Л.В. Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок металлическим гаражом, установленного с фасадной части земельного участка представлены не были. Управой района 14.06.2018г. в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в течение 14 дней с момента его получения произвести демонтаж незаконно установленного временных сооружений металлического гаража. В настоящее время самовольно занятый земельный участок, на котором установлен металлический гараж, не освобожден и продолжает использоваться ответчиком. Просит обязать ответчика демонтировать за счет собственных средств, незаконно установленный металлический гараж на земельном участке по фасадной части домовладения № по <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данного незаконно установленного ограждения с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.

Представитель истца Управа Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности Рогачева И.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Ответчик Кольцова Л.В., представитель третьего лица ДИЗО Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав, том числе прав землепользования, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.60 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст.14, 44, 47, 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I в действующей редакции, утверждение правил землепользования и застройки на территории муниципального округа город Воронеж, земельный контроль за использованием земель городского округа, осмотр сооружений и выдача рекомендаций об устранении нарушений, выявленных в ходе таких осмотров, относятся к вопросам местного значения городского округа город Воронеж.

Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пункта 28.1 статьи 48 названного Устава городского округа город Воронеж исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления по решению в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных гаражей реализует администрация городского округа в лице ее органов и подразделений.

Согласно п1.1 Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 N 264 (ред. от 14.09.2016), управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа город Воронеж.

Управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж (п. 3.4.13 Положения).

Исходя из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.

Судом установлено, в мае 2018года в управу поступило сообщение председателя ТОС «Улица Кольцевая» по вопросу законности установки металлического гаража в районе дома 83 по ул.Кольцевая г.Воронежа (л.д.8).

Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж произведен выезд на место в целях выявления самовольно установленного гаража. В ходе обследования установлено, что с фасадной части вышеуказанного земельного участка установлен металлический гараж, расположенный на землях, государственная собственность на который не разграничена. Собственником указанного земельного участка, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018г. № 36/000/003/2018-326143 является Кольцова Л.В. Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок металлическим гаражом, установленного с фасадной части земельного участка представлены не были (л.д.9-14).

Управой района 14.06.2018г. в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в течение 14 дней с момента его получения произвести демонтаж незаконно установленного временных сооружений металлического гаража (л.д.6, 7).

В настоящее время отсутствуют сведения о том, что самовольно занятый земельный участок, на котором установлен металлический гараж, освобожден.

Таким образом, факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, занятого спорным гаражом подтверждается совокупностью достаточных и достоверных доказательств.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является, помимо прочего, строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 22, 23 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

По правилам, предусмотренным ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (часть 2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений, предусмотренных частями 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражения по предъявленному к нему иску и доказательства, опровергающие доводы истца, не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленный гараж является самовольным строением, нарушает права муниципального образования городского округа город Воронеж, как владельца земельного участка, права на который не разграничены.

Следовательно, в целях устранения нарушенного права незаконно возведенное строение - спорный гараж подлежит сносу ответчиком либо за его счет.

Суд находит возможным удовлетворить требования истца и, исходя из ст.206 ГПК РФ, установить срок исполнения решения в части демонтажа временных сооружений 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1 ст.206 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333-19,333-20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО1 демонтировать за счет собственных средств, незаконно установленный металлический гараж на земельном участке по фасадной части домовладения № по <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения ФИО1 решения суда в указанный период, предоставить Управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа незаконно установленного металлического гаража на земельном участке по фасадной части домовладения № по <адрес> с последующим взысканием произведенных расходов с ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вынесено в окончательной форме.

Судья Филимонова Л.В.



Суд:

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

Управа Левобережного района городского округа - город Воронеж (подробнее)

Судьи дела:

Филимонова Людмила Васильевна (судья) (подробнее)