Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-2220/2019;)~М-2240/2019 2-2220/2019 М-2240/2019 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-118/2020

Дело №2-118/2020

№УИД-91RS0022-01-2019-002835-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Быстряковой Д.С.,

при секретаре Сеитягьяевой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании квартиры индивидуальным жилым домом с хозяйственными строениями и сооружениями, признание права собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором просит признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на указанный жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта, жилой <адрес> расположенной на 1 этаже 1 этажного дома и состоит из 2 комнат жилой площадью 23,7 кв.м, коридора площадью 3,8 кв.м, тамбура 6,0 кв.м, 1,8 кв.. <адрес>,9 кв.м. Квартира подключена к электроснабжению, отопление печное. В состав квартиры входят строения летняя кухня литер «Б» площадью 27,2 кв., литер «б» площадью 10,0 кв.м. сарай литер «В» площадью 9,5 кв.м. Таким образом, принадлежащая истцу квартира фактически является индивидуальным жилым домом. Истец является единоличным собственником данного жилого дома, иных собственников нет. В Администрации <адрес> Республики Крым имеется регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства». С целью оформления в частную собственность земельного участка, на котором расположен дом, и приведения документов в соответствии с Российским законодательством, истец обратился в администрацию <адрес> с требованием об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом. Письмом Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с «жилое помещение – квартира» на вид разрешенного использования «жилой дом».

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования на предмет спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик - администрация <адрес> Республики Крым, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице представителя в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» в лице представителя в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.

Объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.

Согласно материалам дела, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного исполкомом Приморского поселкового совета ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за Территориальной громадой в лице Берегового сельского совета. В состав данного объекта недвижимости входит жилой дом литер «А» площадью 42,9 кв.м, тамбур литер «а», жилая площадь 23,7 кв.м, летняя кухня литер «Б», тамбур литер «б», забор 1.

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье, выданного исполкомом Берегового сельсовета ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственность ФИО2 была передана <адрес> 42,9 кв.м, жилая площадь 23.7 кв.м.. Квартира состоит из 2 комнат (площадью 13,5 кв. и площадью 10,2 кв.м), кухни площадью 7,6 кв.м, коридора площадью 3,8 кв.м, тамбура площадью 6,0 кв.м, тамбура площадью 1,8 кв.м. В состав квартиры входят строения летняя кухня литер «Б», тамбур литер «б», сарай литер «В», ограждение 1.

На основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, заключенного между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель), последний является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая состоит из 2 комнат (площадью 13,5 кв. и площадью 10,2 кв.м), коридора площадью 3,8 кв.м, тамбура площадью 6,0 кв.м, тамбура площадью 1,8 кв.м. <адрес>,9 кв.м, жилая площадь 23,7 кв.м. Квартира подключена к электроснабжению, отопление печное. В состав квартиры входят нежилые строения: летняя кухня литер «Б» площадью 27,2 кв., тамбур литер «б», сарай литер «В», ограждение 1.

Жилой дом литер «А,а» площадью 54,4 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №.

Квартира <адрес> 42,9 кв.м, поставлена на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1 и 3 статьи 35).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Таким образом, избрание того или иного способа защиты права должно не только отвечать интересам обращающегося за защитой лица, но и соответствовать характеру допущенного в отношении него нарушения, а также не нарушать прав других лиц.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защиты права собственности, как признание права отсутствующим.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 52 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество, право собственности на которое зарегистрировано одновременно за разными лицами.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРП.

Следовательно удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью исков о признании права или истребования имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которых повлечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Указанная правовая позиция изложена в многочисленных решениях Верховного Суда Российской Федерации, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся, в том числе жилой дом, часть дома; квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно техническому паспорту, <адрес> расположена на 1 этаже 1 этажного дома и состоит из 2 комнат жилой площадью 23,7 кв.м (площадью 13,5 кв.м и 10,2 кв.м), кухни площадью 7,6 кв.м, коридора площадью 3,8 кв.м, тамбура площадью 6,0 кв.м, тамбура площадью 1,8 кв.м. <адрес>,9 кв.м. Квартира подключена к электроснабжению, отопление печное. В состав квартиры входят строения летняя кухня литер «Б» площадью 27,2 кв., литер «б» площадью 10,0 кв.м. сарай литер «В» площадью 9,5 кв.м.

В заключении судебной строительно-технической экспертизы №э от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент осмотра в <адрес> выполнена перепланировка:

- демонтирован тамбур литер а;

- в помещении 1-6 (кухне) устроена жилая комната;

- заложен дверной проем между помещениями 1-5 и 1-6;

- из оконного проема помещения 1-5 устроен дверной проем;

- в помещении № устроена кухня.

Строение подключено к системе электроснабжения, водоснабжения, канализация – выгребная яма, отопление – печное.

В результате осмотра установлено, что на земельном участке домовладения <адрес> расположен жилой дом литер «А». Жилой дом является отдельно стоящим строением, расположенным на расстоянии 1,0 м от границы с домовладением №. Жилой дом размерами в плане 6,48х8,40 м, высотой 2,90 м. дом оборудован независимыми системами электроснабжения, отопление – печное. Водопровод – во дворе. Расположение строений на земельном участке соответствует требованиям:

- расстояние от границы участка должно быть не менее: до стены жилого дома – 3 м, до хозяйственных построек – 1 м (.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»);

- до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м… (п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»).

Дом постройки до 2014 г., вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации. До этого момента действовали нормативные требования Украины. Согласно требований п.3.25* ГСН (ДБН)-360-92* «расстояние от строений до границы с соседним участком должно составлять не менее 1 м».

Согласно выводам указанной судебной строительно-технической экспертизы, состав помещений, размер, высота помещений и функциональная взаимосвязь, <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.5.1 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», п.2.1.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.9.7, 9.12, 9.22, 9.27 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемые к жилым домам.

Эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес> качестве индивидуального жилого дома в соответствии с градостроительными нормами технически возможно.

В Администрации <адрес> Республики Крым имеется регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства».

Истец обратился в администрацию <адрес> с требованием об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом.

Письмом Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с «жилое помещение – квартира» на вид разрешенного использования «жилой дом».

Согласно установленным судом обстоятельствам, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, фактически является жилым одноквартирным домом, единственным собственником которого является истец.

Наличие в одном объекте недвижимости различных по статусу помещений – как квартиры с одной стороны и фактически одноквартирного жилого дома с другой, а также наличие регистрации права собственности за истцом на квартиру, а за ответчиком Администрацией <адрес> Республики Крым на одноквартирный жилой дом, препятствует истцу зарегистрировать право собственности на одноквартирный жилой дом, который находится в его фактическом пользовании, что является нарушением прав, свобод и законных интересов истца.

Поскольку предъявленное истцом требование по своей сути направлено на констатацию того, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, фактически является одноквартирным жилым домом, право собственности на который принадлежит истцу, в связи с чем, у Администрации <адрес> Республики Крым право собственности на данный объект недвижимости отсутствует, не приводит к различию в последствиях относительно устранений препятствий истцу в оформлении его прав на указанный объект недвижимости, в связи с чем одно лишь то, что истец заявив требования о признании объекта недвижимости, состоящего из одной квартиры, жилым домом, при этом, не заявил требования о признании отсутствующим у Администрации <адрес> права собственности на данный жилой дом, не является основанием для отказа в иске по этим основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права истца должны быть защищены путем признания <адрес> жилым домом, признания за истцом права собственности на данный объект недвижимости и признания отсутствующим у ответчика Администрации <адрес> Республики Крым права собственности на данный объект недвижимости.

В данном случае изменен статус жилого помещения, повлекший изменение объекта недвижимого имущества и возникновение права собственности на измененный объект недвижимого имущества, в связи с чем, данное решение будет являться основанием изменения почтового адреса объекту недвижимости, а также основанием для внесения в государственный реестр/кадастр недвижимости сведений в основные характеристики объекта недвижимости как «жилой дом»,

Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Изменить статус (как вид жилого помещения) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО1, на статус (вид жилого помещения) одноэтажного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома литер «А», общей площадью 42,9 кв.м, летней кухни литер «Б», тамбура литер «б», сарая литер «В», забора 1.

Признать отсутствующим право собственности у Администрации г. Феодосии Республики Крым на жилой дом литер «А.а», расположенный по адресу: <адрес>,

Данное решение является основанием изменения почтового адреса объекту недвижимости

Данное решение является основанием для внесения в государственный реестр/кадастр недвижимости сведений в основные характеристики объекта недвижимости как «жилой дом».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: