Постановление № 5-45/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-45/2019

66RS0040-01-2019-000672-84

Дело №5-45/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2019 года г. Нижняя Тура

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Шильцев Ю.Г. на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ...,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Так, ФИО1, являясь гражданином ... прибыл в Российскую Федерацию 14 марта 2019 года. Срок временного пребывания истек 08 июня 2019 года. С 09 июня 2019 года и по настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания. 17 ноября 2019 года в 08:30 ФИО1 находился по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью.

Заинтересованное лицо – старший УУП ОП №31 МО МВД России «Качканарский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается, содержанием протокола об административном правонарушении, его объяснениями в судебном заседании, адресной справкой из которой следует, что регистрации на территории Нижнетуринского района и Свердловской области ФИО1 не имеет. Разрешения на временное проживание на территории России и вида на жительство он не получал.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а поэтому его действия судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения данного вида наказания и может быть применено к лицу, если, такая мера ответственности является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, принимаю во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1 (социальные связи на территории Российской Федерации отсутствуют), прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО1 меры ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, гражданина ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, гражданина ..., ..., содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1, гражданина ..., ... в УМВД России по г. Екатеринбургу возложить на Нижнетуринский РОСП УФССП по Свердловской области.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор 18880466190300841027, наименование получателя платежа ОП №31 «Качканарский» по Свердловской области; КПП 668101001; ИНН <***>; Код ОКТМО 65743000; номер счета получателя платежа 40101810500000010010; наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; наименование платежа Административный штраф; КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

...

...

Судья: Шильцев Ю.Г.