Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-269/2019

Дело №(2)2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием заместителя прокурора Александрово-Гайского района Щербакова Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Камышки» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о возложении обязании организации прохождении обязательного психиатрического освидетельствования водителя,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Александрово-Гайского района обратился в Новоузенский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Камышки» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о возложении обязании организации прохождении обязательного психиатрического освидетельствования водителя, в обосновании своего заявления указал, что прокуратурой Александрово-Гайского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей образовательными организациями Александрово-Гайского района.

В соответствии с абзацем 7 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Согласно указанным Правилам, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (пункт 3).

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (пункт 4).

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (пункт 5).

В МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Камышки» Александрово – Гайского муниципального района Саратовской области с 04.02.1994 года в качестве водителя школьного автобуса на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет трудовую деятельность ФИО4

Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение требований указанного законодательства обязательное психиатрическое освидетельствование водителя не проведено.

Прокуратурой района в т.ч. по изложенному факту 18.10.2019 за № 19-221-2019 в адрес начальника управления образования администрации Александрово-Гайского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако нарушения не устранены в связи с тем, что в настоящее время провести психиатрическое освидетельствование работников не представляется возможным в виду отсутствия финансирования.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью пассажирам и иным участникам дорожного движения.

Просит признать обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Камышки» Александрово – Гайского муниципального района Саратовской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования водителем ФИО4

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, надлежащем образом извещен, прислал ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласен.

Третье лицо представитель Управления образования администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени, надлежащем образом извещен, прислал ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, по основаниям ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что прокуратурой Александрово-Гайского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей образовательными организациями Александрово-Гайского района.

В соответствии с абзацем 7 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Согласно указанным Правилам, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (пункт 3).

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (пункт 4).

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (пункт 5).

В МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Камышки» Александрово – Гайского муниципального района Саратовской области с 04.02.1994 года в качестве водителя школьного автобуса на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет трудовую деятельность ФИО4

Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение требований указанного законодательства обязательное психиатрическое освидетельствование водителя не проведено.

Прокуратурой района в т.ч. по изложенному факту 18.10.2019 за № 19-221-2019 в адрес начальника управления образования администрации Александрово-Гайского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью пассажирам и иным участникам дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Камышки» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о возложении обязании организации прохождении обязательного психиатрического освидетельствования водителя удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Камышки» Александрово – Гайского муниципального района Саратовской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования водителем ФИО4

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья : Е.Г.Сушинских