Решение № 12-20/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-20/2019

12-20/2019


РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Пугаева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление инспектора группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 18 января 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ,

установил:

31 января 2019 года в суд Пролетарского района г.Тулы поступила жалоба ФИО4 об отмене постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО3 от 18.01.2019. В обоснование жалобы указал, что 18 ноября 2018 года около 23-х часов он управлял автомобилем Мазда СХ-5 г/н № и двигался по ул. Ложевой г.Тулы в направлении ул. Советской г.Тулы. На пересечении с ул. Кирова г.Тулы почувствовал удар в заднюю часть автомобиля. Выйдя из машины, обнаружил, что сзади его автомобиля находится автомобиль Мицубиси Лансер г/н № под управлением молодого человека. В результате столкновения его автомобиль получил механические повреждения заднего бампера и крышки багажника, а у Мицубиси был поврежден передний бампер. Он произвел ауди- и видео съемку и вызвал сотрудников ГИБДД и сообщил о ДТП. Однако, водитель Мицубиси сел в свою машину и с места совершения ДТП скрылся. Впоследствии сотрудникам ГИБДД он передал сведения об участнике ДТП, который скрылся с места происшествия. Автомобиль принадлежит ФИО2, указавшей, что автомобилем пользуется ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но он в <адрес>. 18 января 2019 года инспектором группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО3 по результатам административного расследования вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с неустановлением лица, подлежащего административной ответственности. Считает указанное постановление необоснованным, незаконным и нарушающим его права, как потерпевшего.

В судебное заседание ФИО4 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, доводы жалобы поддержал.

Инспектор группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО3 доводы жалобы не признал, пояснил, что он проводил проверку по факту ДТП, имевшего место 18.11.2018 года по адресу: г.Тула, перекресток улиц Кирова- Ложевая. Потерпевшим ФИО4 была предоставлена запись с мобильного телефона, после просмотра которой был установлен факт столкновения автомобиля «Мицубиси» г/н № с автомобилем Мазда г/н №. Им было вынесено определение 19.11.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования. Было установлено, что автомобиль Мицубиси принадлежит ФИО2 В ходе беседы с ней установлено, что автомобилем пользуется ее сын ФИО1, который работает в Москве, адреса его она не знает. На повестки явиться для дачи объяснений, ФИО1 не реагировал. Место нахождение его установить не удалось. По истечении 2-х месяцев, 18 января 2019 года он вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в связи с неустановлением лица подлежащего административной ответственности.

Выслушав инспектора, проверив материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Определением № от 19.11.2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица за совершение административного правонарушения по ст. 12.27 КоАП РФ. Также указанным определением принято решение о проведении административного расследования.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что 18 ноября 2018 года в 23.00 на пересечении улиц Ложевая-Кирова г.Тулы неустановленный водитель, управляя неустановленным транспортным средством совершил столкновение с автомобилем Мазда СХ-5 г/н №, под управлением ФИО4, и скрылся с места ДТП.

В ходе административного расследования лицо, управлявшее 18 ноября 2018 года в 23.00 на перекрестке улиц Ложевая и Кирова г.Тулы транспортным средством Мицубиси Лансер г/н №, установлено не было.

Постановлением инспектора группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО3 от 18 января 2019 года производство по данному делу об административном правонарушении по ст. 12.27 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава указанного административного правонарушения, в связи с не установлением лица, подлежащего административной ответственности.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, имевшего место 18 ноября 2018 года, не истек.

В ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. При этом не указаны в качестве оснований для прекращения производства по делу обстоятельства неустановления лица, совершившего административное правонарушение. Таким образом, инспектором ФИО3 производство по делу об административном правонарушении было прекращено до истечения срока давности привлечения к административной ответственности и по основаниям, не предусмотренным КоАП РФ. Постановление от 18 января 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, допущенные нарушения не позволили должностному лицу полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истек, постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращено на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО4 удовлетворить, постановление инспектора группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО3 от 18 января 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, – отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г.Туле.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья