Постановление № 5-470/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 5-470/2023

№ 5-470/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево Московской области 10 июля 2023 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «Демид 17» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: <адрес> законный представитель – генеральный директор ООО «Демид 17» - Варданян ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола №ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть 2 го ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличный комплекс) по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен гражданин Социалистической Республики ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность с 01.02.2023 по 16.03.2023 в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно предоставленного договора аренды нежилых помещений № 1 от 15.01.2023, ИП ФИО3 ФИО10 (арендодатель), передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору, где ООО «Демид 17» организовало швейное производство.

В судебное заседание законный представитель ООО «Демид 17» генеральный директор Варданян ФИО11 – не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ООО «Демид 17» (по доверенности) Бак В.К. в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать.

Вина ООО «Демид 17» в совершении указанного правонарушения подтверждена: заявлением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым, при осмотре здания были выявлены 14 граждан Социалистической Республики Вьетнам, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве швей не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО (л.д.2-9); объяснением Хо ФИО1, который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в цехе по пошиву одежды на территории производственно-складских помещений, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО, на работу его принимало руководство ООО «Демид 17» без заключения трудового договора, по устной договоренности со сдельной заработной платой (л.д. 10-11); копией постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 17.03.2023 о привлечении Хо ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 14), объяснениями Мнацакяна ФИО12, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, по договору аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, он, как арендодатель, передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору. Выявленные граждане Социалистической Республики Вьетнам являются работниками ООО «Демид 17» (л.д. 15); договор аренды (нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого явствует, ИП ФИО3 ФИО14 (арендодатель), передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору (л.д. 19-24), объяснениями ФИО4 А-М. Д., из которых следует, что ООО «Демид 17» арендует часть нежилого помещения площадью <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>. Организацией пошива трикотажных изделий занимался Бак ФИО15 по устной договоренности. К трудовой деятельности граждан Социалистической Республики Вьетнам не привлекала (л.д. 25), объяснениями Гайбурга ФИО16, который пояснил, что с 19.04.2023 является генеральным директором ООО «Демид 17». ООО «Демид 17» арендует часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО3 ФИО17 ООО «Демид 17» организовало швейное производство. У ООО «Демид 17» имеется разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, а именно 35 граждан Социалистической Республики Вьетнам. По выявленным нарушениям 16.03.2023 пояснить ничего не может, тк не явился генеральным директором. (л.д. 27), приказом № о вступление в должность генерального директора ООО «Демид 17» (л.д. 30), свидетельством о постановке на учет в налоговый орган, (л.д. 31), выпиской из ЕГРН (л.д. 32- 41), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, УМВД России по Орехово-Зуевского городскому округу о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л. 42-45), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48), рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитана полиции ФИО5 о том, что 16.03.2023 в 13 часов 40 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть 2 го ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличный комплекс) по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Хо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 49-51), протоколом №ЮЛ об административном правонарушении от 18.05.2023 (л.д. 52-55)

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическим лицом ООО «Демид 17» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ был привлечен к трудовой деятельности гражданин Социалистической Республики Вьетнам Хо ФИО1 при отсутствии у того разрешения на работу в Московской области и квалифицирует действия юридического лица ООО «Демид 17» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, и такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и это деяние совершено на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Демид- 17» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Демид- 17» на территории производственно-складских помещений арендуемого у ИП ФИО3 ФИО18 расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.