Решение № 2-2510/2019 2-2510/2019~М-2135/2019 М-2135/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2510/2019

Дело № 2-2510/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 г. г. Уфа

Суд в составе председательствующего судьи по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан Харламова Д.А.,

при секретаре Гарифуллине Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа, о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в рамках закона о защите прав потребителя к ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа о Признать действия ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа, связанные с прекращением с 21.05.2019г подачи газа в домовладение ФИО1 по адресу <адрес> незаконными, Обязать ответчиков устранить допущенные нарушения путем совершения действий по восстановлению подключения к сети газопровода дом по <адрес>, Взыскать с ООО Газпром межрегионгаз Уфа в пользу ФИО1 неустойку за каждый день просрочки устранения нарушения, связанного с отключением газа в размере 77 446 руб. 80 коп, Наложить на ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в пользу потребителя согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», Взыскать расходы по восстановлению газового оборудования котлов в доме <адрес>. в сумме 104 300 рублей, Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование иска указал, что осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: 450007, РБ, <адрес>, абонент ФИО1, открыт лицевой счет №. Истец является стороной договора о подключения № от ДД.ММ.ГГГГг и акта приемки от ДД.ММ.ГГГГ, им приобретен объект газораспределительной системы стоимостью 76 680 рублей.

Впоследствии с истцом был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых услуг газа № жилого дома по адресу 450007 РБ <адрес>

В нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг №, Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г №, в которых законодатель определил порядок отключения, а именно - указывается на необходимость извещения абонента об отключении первый раз за 20 дней, второй раз - за 10 дней, после чего производиться отключение, ответчиками указанные законодательные нормы не были соблюдены.

Так, согласно акту от 21.05.2019г, был отрезан приобретенный истцом объект газораспределительной системы стоимостью 76 680 рублей, якобы за неоплату. (Решением Ленинского районного суда <адрес> дело № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в требованиях ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 отказано.)

Согласно представленной в материалы дела справки расчета за газ по договору № за период с 01.02.2019г. по 22.05.2019г., задолженность у ФИО1 по оплате газа отсутствует.

Между ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, открыт лицевой счет №, подписан акт ввода, согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: 450007, РБ, <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоявшим договором.

Доказательство того, что поставка и пользование газом в домовладении расположенном по адресу <адрес>, осуществлялась ранее даты указанной в договоре и акте, отсутствует суду не представили и такие доказательств в материалах дела отсутствуют. Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что газ поставлялся в спорное домовладение по адресу <адрес> после заключения договора и подписания акта ввода объекта капитального строительства своевременно и в полном объёме оплачивался истцом и на момент отключения поставки газа задолженность у ФИО1 за полученный газ перед ответчиком отсутствовала доказательство обратного ответчик суду не представил.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности (в деле), исковые требования поддержал, просил Обязать ответчиков устранить допущенные нарушения путем совершения действий по восстановлению подключения к сети газопровода дом по <адрес>, Взыскать с ООО Газпром межрегионгаз Уфа в пользу ФИО1 неустойку за каждый день просрочки устранения нарушения, связанного с отключением газа в размере 77 446 руб. 80 коп, Наложить на ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в пользу потребителя согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», Взыскать расходы по восстановлению газового оборудования котлов в доме <адрес>. в сумме 104 300 рублей, Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Представитель истца также пояснил, что пользуется услугами Общества с ограниченной ответственностью Газпром межрегионгаз Уфа с ДД.ММ.ГГГГг. и по момент отключения путем (под сварку) 21.05.2019г. претензии о задолженности за потребленный газ не получал и уведомление об отключении газа в его адрес тоже не поступало, какая либо задолженность по данному договору отсутствует. Согласно показаний счетчика (023595,78) при действующем тарифе 5рублей 46 копеек за 1 куб стоимость газа составляет 128 828 рублей 70 копеек за период 6 месяцев при полной нагрузке в зимний период, при этом задолженность по оплате газа полностью отсутствовала, что подтверждается решением Ленинского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа обеспечили явку представителей действующих на основании доверенности (в деле), в удовлетворении иска возражали, в обосновании указали, что на основании апелляционного определения № от ДД.ММ.ГГГГг у ответчика имеется задолженность в размере 788729 рублей 29 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 11087 рублей 29 копеек, о чем они предъявили исполнительный лист фс № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 799816 рублей 58 копеек и было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, долг на момент отключения погашен не был.

Третье лицо ООО Агро Строй в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили извещены надлежащим образом.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа, ПАО Газпром газораспределение Уфа подлежат удовлетворению частично.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Так, от проведения экспертизы ответчики отказались, истец не возражал, третье лицо ООО Агро Строй дали письменное пояснение на запрос:

Выводы: Состояние котлов со слов владельца до выключения газа исправное и как следствие после отключения газа не исправное, результат этот произошел по вине ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа вследствие нарушения Постановления Правительства РФ № поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Это значит, он должен заранее выслать уведомление, в котором должны быть зафиксированы все обстоятельства и причины такого действия. После получения письма и личного ознакомления клиента с ним, подача газа может быть завершена спустя двадцать дней. Газовый поставщик может не уведомлять абонента если: произошла серьёзная авария и требуется срочный ремонт; комиссия после проверки газового оборудования вынесла вердикт о неудовлетворительном состоянии этого оборудования (поэтому, во избежание аварийных ситуаций потребовалось срочно перекрыть газ); в жилом помещении абонента обнаружена утечка газа. В данном конкретном случае без уведомления абонента ФИО1 был отключен газ путем отрезания от главной сети газопровода под сварку при этом абонент не мог знать о данных действиях. Полное отключение услуги по предоставлению газа осуществится спустя 50 дней от даты первого предупреждения. Также полное отключение должно вновь сопровождаться письменным извещением собственников дома.

Газ не могут перекрыть, если это действие может послужить созданию аварийной ситуации (регламентирует ст. 546 ГК РФ). Однако, если подачу газа на время (частично) приостановить нет возможности по каким-либо причинам, то поставщик имеет право на полное отключение газа.

Данные выводы так же подтверждаются представленными ответчиками распечатками по пользованию котлами, где указано на недопустимость работы котлов без газа.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч. 1, п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах.Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).

Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра.

Согласно Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

П.22 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке предусматривает, что знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на СИ и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр).Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется (п.23 Порядка).

Согласно п. 81.4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п. 81.8 Постановления Правительства РФ № 354).

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (п.81.11 Постановления Правительства РФ № 354).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки (п.81.12 Постановления Правительства РФ № 354).

Согласно п.19 Порядка пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ.

В соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ № 354 поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующего условия: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (п. 25 Постановления Правительства РФ № 354).

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Постановления Правительства РФ № 354).

В соответствии с пунктом 15 Правил поставки газа в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан указываются в числе прочих сведений размер (объём, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, сведения об абоненте, его фамилия, имя, отчество и место жительства, а также случаи и порядок определения объёма потреблённого газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учёта газа.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 35 Правил поставки газа объём потреблённого газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчётном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Таким образом, объём потреблённого абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).

Учитывая установленный факт нарушения прав истца как потребителя, подлежит взысканию неустойка, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным снизить неустойку до размера 76 680 руб.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, суд, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, размер которой определяет в 1 000 рублей.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% присужденной судом суммы за неисполнение требований потерпевшего в добровольном порядке на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в сумме 38 340 рублей.

Согласно ст. 10 гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях злоупотребления доминирующим положением на рынке. Действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО Газпром газораспределение Уфа связанные с прекращением подачи газа в домовладение ФИО1 следует расценивать как злоупотребление правом и монопольным положением, что не допускается законом и является основанием для удовлетворения требования о признание действия ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа, связанные с прекращением с 21.05.2019г подачи газа в домовладение ФИО1 по адресу <адрес> незаконными.

В удовлетворение требования о взыскание убытков по ремонту котлов отказать в связи с тем, что ООО Агро Строй не состоит в реестре фирм имеющих право на техническое обслуживание котлов и не является дилером котлов Протерм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа удовлетворить частично.

Признать действия ООО Газпром межрегионгаз Уфа и ПАО Газпром газораспределение Уфа, связанные с прекращением с ДД.ММ.ГГГГ подачи газа в домовладение ФИО1 по адресу <адрес> незаконными.

Взыскать с ООО Газпром межрегионгаз Уфа в пользу ФИО1 неустойку за каждый день просрочки устранения нарушения, связанного с отключением газа в размере 76 680 руб. 00 коп.

Взыскать с ООО Газпром межрегионгаз Уфа в пользу ФИО1 штраф в размере 50% присужденной судом суммы за неисполнение требований потерпевшего в добровольном порядке на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в сумме 38 340 рублей 00 копеек.

Взыскать с ООО Газпром межрегионгаз Уфа в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, в размере 1 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

судья Харламов Д.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года