Решение № 12-70/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-70/2017

Дело № 12-70/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2017 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Коневец С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Холмогорского обособленного подразделения от 16 июня 2017 года № 60,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Холмогорского обособленного подразделения от 16 июня 2017 года № 60 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 в своей жалобе просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с тем, что делянку сдал в феврале и отчет за февраль, март, апрель 2017 года тоже сдал, ущерба нет, ничего не нарушил.

ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Из обжалуемого постановления, представленных административных материалов и материалов дела следует, что ФИО1 19.12.2016 заключил договор № 2-4/115 купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Срок действия договора до 18.12.2017. Все изменения в договор оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Изменения в договор не вносились.

По состоянию на 12.05.2017 отчет за апрель ФИО1 не представлен.

Частью 4 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Согласно п. 15н договора покупатель обязан выполнять обязанности предусмотренные законодательством РФ.

Контроль за соблюдением лесопользователями правил использования лесов, произрастающих на участках, переданных лесопользователям, осуществляется путем предоставления лесопользователями отчета об использовании лесов (статья 49 ЛК РФ) в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Порядок предоставления отчетов установлен приказом Министерства природных ресурсов РФ N 573 от 25.12.2014 "Об установлении порядка предоставления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронном виде", согласно которому, отчет об использовании лесов предоставляется гражданами ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Учитывая, что договор купли-продажи лесных насаждений является действующим, за ФИО1 вне зависимости от окончания и сдачи делянки, сохраняется обязанность по предоставлению отчетов к установленному сроку до окончания срока действия договора. За несвоевременное предоставление отчета за апрель 2017 года он обоснованно привлечен к административной ответственности.

Выводы заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Холмогорского обособленного подразделения о совершении ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении с собственноручными признательными пояснениями ФИО1, постановлением о назначении административного наказания, докладными записками лесничего и главного специалиста, о непредоставлении отчета к установленному сроку.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства оценены должностным лицом по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, должностное лицо в оспариваемом постановлении дало полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых должностное лицо основывало свои выводы, и приведенные им доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, минимальное, назначено правильно, в пределах санкции ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 такого наказания должностное лицо учло требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ об общих правилах назначения наказания. Административное наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Нарушений норм материального либо процессуального права должностным лицом не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Холмогорского обособленного подразделения от 16 июня 2017 года № 60 в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Коневец