Решение № 2-1340/2017 2-1340/2017~М-1539/2017 М-1539/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1340/2017

Дело №2-1340/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 21 июня 2017 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 23АА4498329 от 08 апреля 2016 г.,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - ФИО3, действующей н основании доверенности №110-15-2/17-39-01 от 09.01.2017 г.,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4 и ФИО5 – ФИО6, действующего на основании доверенностей 23АА6476157 от 01 марта 2017 г. и 23АА3557509 от 11 августа 2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое помещение №2,3 площадью 30,8 кв.м, литер А, расположенное на земельном участке площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения торгового павильона, по <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что постановлением главы г. Геленджик от 07.08.2000 г. №986 утвержден протокол №28 заседания межведомственной комиссии от 31.07.2000 г. по предварительному выбору земельных участков под все виды строительства, осуществляемого на территории город-курорт Геленджик, согласно которому ему разрешена установка торгового павильона по указанному адресу. Постановлением главы г. Геленджика от 12.07.2001 г. №728 ему предоставлен в аренду земельный участок площадью 24 кв.м по указанному адресу согласно графическому материалу. Постановлением главы г. Геленджика от 24.09.2002г. № 1205 был утвержден протокол № 28 заседания межведомственной комиссии от 26.08.2002г. по предварительному выбору земельных участков под все виды строительства, осуществляемого на территории город-курорт Геленджик, согласно которому, ФИО4 и ООО «Никсис» - директор ФИО5, также была разрешена установка торгового павильона по указанному адресу. В 2002-2003г.г. им, а также ФИО4 и ООО «Никсис», за счет собственных сил и средств по указанному адресу, по согласованному с главным архитектором города-курорта Геленджик проекту, построено капитальное здание торгового ряда литер «А», общей площадью 104,8 кв.м, состоящее из трех торговых помещений, разделенных стенами и находящихся в пользовании у него, ФИО4 и ООО «Никсис». Согласно договору аренды № 4000004011 от 14.10.2010г., зарегистрированному в отделе по г. Геленджику управления Росреестра по Краснодарскому краю 16.11.2010г., заключенному между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО1, ему на основании постановления главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 01.10.2010 г. №2844 предоставлен в аренду земельный участок площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный вблизи <адрес>, для размещения торгового павильона. Договор аренды земельного участка неоднократно перезаключался. Решением Геленджикского городского суда от 17 ноября 2016 г. за ним признано право на предоставление земельного участка под торговым павильоном в аренду, на основании чего заключен договор аренды земельного участка. На указанном земельном участке расположен торговый павильон, в отношении которого им предпринимались меры по легализации строительства. Поскольку возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, просит признать за ним право собственности на торговый павильон.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по указанным основаниям.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4 и ФИО5, являющиеся пользователями смежных земельных участков и соседних помещений в здании торгового ряда, в лице своего представителя просят удовлетворить исковые требования ФИО1

Выслушав стороны, представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы г. Геленджик от 07.08.2000 г. №986 утвержден протокол №28 заседания межведомственной комиссии от 31.07.2000 г. по предварительному выбору земельных участков под все виды строительства, осуществляемого на территории город-курорт Геленджик, согласно которому ФИО1 разрешена установка торгового павильона по адресу: <адрес>. Постановлением главы г. Геленджика от 12.07.2001 г. №728 истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью 24 кв.м по указанному адресу согласно графическому материалу. Постановлением главы г. Геленджика от 24.09.2002г. № 1205 был утвержден протокол № 28 заседания межведомственной комиссии от 26.08.2002г. по предварительному выбору земельных участков под все виды строительства, осуществляемого на территории город-курорт Геленджик, согласно которому, ФИО4 и ООО «Никсис» - директор ФИО5, также была разрешена установка торгового павильона по указанному адресу.

В 2002 -2003 г.г. ФИО4, ФИО1 и ООО «Никсис» на земельном участке по ул.О.Кошевого, б/н, вблизи кинотеатра «Олимпийский», в с. Дивноморское, г. Геленджика, возведено капитальное здание торгового ряда литер «А», общей площадью 104,8 кв.м, состоящее из трех торговых помещений, разделенных перегородками, одно из которых, общей площадью 30,8 кв.м, находится в пользовании у истца, что подтверждается данными инвентаризации.

Согласно договору аренды № 4000004011 от 14.10.2010г., зарегистрированному в отделе по г. Геленджику управления Росреестра по Краснодарскому краю 16.11.2010г., заключенному между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО1, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный вблизи <адрес>, для размещения торгового павильона срок три года.

Решением Геленджикского городского суда от 17 ноября 2016 г. за ФИО1 признано право на предоставление в аренду земельного участка площадью 24 кв.м с кадастровым номером 23:40:0507047:6, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения торгового павильона, <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №1119 от 10.04.2017 г. указанный земельный участок предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 10 лет, на основании чего заключен договор №4000005381 аренды земельного участка от 12 апреля 2017 г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На указанном земельном участке в соответствии с его видом разрешенного использования истцом без соответствующего разрешения возведен торговый павильон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в установленном порядке на праве аренды, в соответствии с эскизным проектом, согласованным главным архитектором города-курорта Геленджика 29.07.2003 г.

Согласно экспертному заключению ОАО «Новоросгражданпроект» о техническом состоянии построенного здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание соответствует требованиям соответствующих строительных норм и правил по объемно-планировочному и конструктивному решению, освещенности, сейсмической безопасности и инженерному обустройству. Ввод в эксплуатацию построенного здания магазина (литер А) при наличии соответствующих правоустанавливающих документов, технически возможен.

Из заключения ООО «Архстройпроект» по обследованию строения лит. «А» с пристройкой лит. «а» по адресу: <адрес>, следует, что основные несущие конструкции строения лит. А,а находятся в хорошем состоянии, видимых деформаций и разрушений не обнаружено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение №2,3, общей площадью 30,8 кв.м, литер А, этажность: 1, расположенное на земельном участке, площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: