Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело № 2-180/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Зиновьевой А.С.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, указывая, что в 1976 году её мужу ФИО5 выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на которую 17.02.1987 выдан ордер № 132 исполнительным комитетом городского Совета депутатов г. Змеиногорска. 01.06.2011 её муж умер. С 1976 года истец с мужем и детьми добросовестно и открыто проживали в указанном жилом помещении, оплачивали все платежи и налоги. Истец обращалась в администрацию города Змеиногорска о передаче квартиры в порядке приватизации, но ей было отказано, так как указанная квартира не значится в реестре муниципального имущества.

Ссылаясь на ст. ст. 218, 234 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) просит признать за ней право собственности на указанную квартиру в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила признать за ней право собственности на указанную квартиру в силу приобретательной давности. Представила также ответ из администрации г. Змеиногорска Алтайского края о том, что спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем не может быть предоставлен истцу в порядке приватизации. Представила также документы о состоянии задолженности за коммунальные услуги.

Представитель ответчика - администрации города Змеиногорска Змеиногорского района в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Вместе с тем не представила сведений о принадлежности объекта недвижимости ответчику.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 и ФИО7 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности на жилые помещения.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии сп. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, – неявляющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении давностного срока. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» далее - Постановление N 10/22).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, фактически срок давностного, непрерывного и открытого владения имуществом как своим собственным продлевается на 3 года и для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности должен составлять 18 лет.

Какразъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, исходя из положений названных норм истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение восемнадцати лет.

Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В соответствии с ордером № 132 от 17.02.1987 ФИО11 выдан ордер на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из 4 человек: ФИО5, ФИО2, ФИО8 и ФИО9

ФИО5 состоял в браке с ФИО10 ФИО12) Г.П. с 30.12.1972.

ФИО5 умер 01.06.2011, что подтверждается свидетельством о его смерти и копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО5, заведенного нотариусом Змеиногорского нотариального округа ФИО6 следует, что после смерти наследодателя к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО5, состоящее из прав на денежные средства, внесенные во вклад, находящийсяв Змеиногорском ОСБ 2313/2313, прав на компенсацию на ритуальные услуги.

Согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на квартиру и земельный участок по адресу<адрес>

Согласно сведений Змеиногорского производственного участка Юго-Восточного отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведений о собственниках указанной квартиры не имеется.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилья, жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации" жилищного фонда в Российской Федерации").

Из пояснений истца, ответчика и материалов дела следует, что указанный договор не заключался, жилое помещение им в собственность не передавалось.

Таким образом, ордер на жилое помещение определяет лишь наличие основания для вселения в жилье и не устанавливает собственника жилого помещения.

При таком положении ФИО5 и истцу ФИО13 при получении квартиры в пользование было известно о том, что они не являются собственниками предоставляемого жилья.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые онаа ссылается.

Стороны не представили относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств принадлежности спорного имущества.

Невозражение представителя ответчика против удовлетворения исковых требований не имеет юридического значения, так как спорный объект недвижимости сторонам, в том числе – ответчику не принадлежит.

В этой связи, несмотря на длительность, непрерывность и открытость владения истца, отсутствие зарегистрированного права на указанный объект недвижимости, такое владение не может служить основанием для признания права собственности на него за истцом в силу приобретательной давности в контексте ст. 234 ГК РФ.

В связи с чем, исковые требования о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сафронов

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019.

Судья А.Ю. Сафронов