Решение № 12-53/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 12-53/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань 21 марта 2019 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В.,

с участием заявителя ФИО1, судебного пристава по ОУПДС ОСП г. Сызрани и Сызранского района ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрани Самарской области от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области от 10 января 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, совершенного ею 26.12.2017г. в здании мирового суда по адресу: <...>, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

1.02.2019г. ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, в обоснование ссылается на то, что при рассмотрении дела у мирового судьи были нарушены ее права как лица привлекаемого к административной ответственности по делу, она не уведомлялась и не была приглашена в судебное заседание, не могла давать пояснения. Таким образом, она была лишена в полной мере осуществлять свои права. Кроме того, в жалобе она просит освободить Лешину Т.Е. от должности судьи, выражая недовольство ее профессиональными и личными качествами.

Определением Сызранского городского суда от 12.03.2019г. ФИО1 был восстановлен процессуальный срок на обжалование вышеуказанного постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, кроме тех которые касаются жалобы на судью Лешину Т.Е., дополнив, что о вынесенном постановлении мирового судьи в отношении нее от 10.01.2018г. она узнала только от судебного пристава 29.01.2019 г., затем ознакомившись с материалами дела в мировом суде, написала жалобу на постановление, при этом ей пришлось восстанавливать срок обжалования в суде.

Судебный пристав по ОУПДС ОСП г. Сызрани и Сызранского района ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление мирового судьи законно и обосновано, и оснований для его отмены нет.

Рассмотрев жалобу, заслушав стороны, проверив материалы административного дела, исследовав представленные в суд апелляционной инстанции доказательства, суд приходит к следующему:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области от 10 января 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

В суде апелляционной инстанции было установлено наличие в ходе рассмотрения дела у мирового судьи существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно положениям ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, мировым судьей указанные обстоятельства во внимание не приняты и не выполнены.

ФИО1, являясь лицом привлекаемым к административной ответственности по данному делу, была лишена возможности принять участие в рассмотрении дела в судебном заседании 10 января 2018 года, чем были грубо нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеются лишь сведения о направлении ФИО1 повестки о вызове ее в судебное заседание на 10.01.2018г. к 11-50час., а сведения о вручении извещения о судебном заседании ФИО1 в деле отсутствуют. Кроме того, из запрошенного судом отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, который соответствует судебному извещению ФИО1, усматривается, что извещение о дате судебного заседания на 10.01.2018г. ФИО1 получено не было и вернулось отправителю на судебный участок с отметкой истек срок хранения только 17.01.2018г., т.е. после рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия постановления от 10.01.2018г. ФИО1 так же получена не была, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о волеизъявлении ФИО1, которая просила бы о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, что предполагает в каждом конкретном случае проанализировать объективную сторону, выявить причинную связь между конкретным противоправным деянием и наступившими в результате него последствиями.

Согласно положениям ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение ……. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В судебном заседании установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела в отношении ФИО1 были нарушены права лица привлекаемого к административной ответственности по данному делу – ФИО1; что не позволило полно, объективно и всесторонне, как это предусмотрено КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, а поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3

Копию данного решения направить сторонам по делу об административном правонарушении и судебному-приставу ОСП №1 г. Сызрани ФИО4

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Варламова О.В.