Решение № 12-36/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-36/2024

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2024 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление № по делу об административном правонарушении от 10.01.2024, вынесенное инспектором ОВ ДПС ОМВД России по г. Салехарду ФИО2, которыми он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 10.01.2024, вынесенное инспектором ОВ ДПС ОМВД России по г. Салехарду ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

На согласившись с данным постановлением ФИО1 оно обжаловано в суд. В обоснование поданной жалобы указал, что в соответствии с п. 5.1.5. "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом. Въезд на парковку у ЗАГСа <...>, им был совершен со стороны ул. Николаева, откуда знак не виден, поскольку знак 3.1 размещен лицевой поверхностью в сторону магазина «Пятерочка», ул. Свердлова д.9а. На выезде из парковки у ЗАГСа установлен знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен». Если заезжать с ул. Николаева на парковку, то последующий выезд с парковки возможен только через прилегающую к ЗАГСу площадь, где и был остановлен его автомобиль. В связи с тем, что знак 3.1 «Въезд запрещен» водители не виден, других знаков, запрещающих въезд на парковку не установлено, его вина в совершенном правонарушении отсутствует, а потому обжалуемое постановление просил отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении поданной жалобы ФИО1 на ее доводах настаивал. Также указал, что он работает в ЗАГСе и при данном расположении знаков он вообще лишен возможности парковать автомобиль на парковке у здания ЗАГСа.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явилось.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверяя законность вынесенного постановления и решения, нахожу, что они вынесены должностными лицами, полномочными рассматривать дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Ст.2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст.4.1 КоАП РФ определяет, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений указанных норм следует, что административное наказание назначается лицу, совершившему административное правонарушение, либо иному ответственному лицу, в пределах санкции статьи, устанавливающей административную ответственность.

Согласно положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положений ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно положений ч.2 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 вменяется нарушение требований дорожного знака 3.2 "Движение запрещено", в то время как из прилагаемой к материалу по делу об административном правонарушении схемы расположения дислокации дорожных знаков и разметки на данном участке дороги, прилагаемых к жалобе фотоснимков, следует что на данном участке автодороги установлен знак 3.1 "Въезд запрещен".

Изменить самостоятельно вмененное ФИО1 нарушение требований дорожных знаков суд не может.

Кроме этого в обжалуемом постановлении ФИО1 указал, что с нарушением согласен, вынужден, что свидетельствует о том, что он не совсем был согласен с вынесенным постановлением, а потому должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, в виду существенных процессуальных нарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ имеются основания для отмены постановления и решения на данное постановление, и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление№ по делу об административном правонарушении от 10.01.2024, вынесенное инспектором ОВ ДПС ОМВД России по г. Салехарду ФИО2, в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, отменить, и дело направить на новое рассмотрение инспектору ОВ ДПС ОМВД России по г. Салехарду ФИО2

Судья К.В. Лисиенков