Решение № 2-6823/2016 2-876/2017 2-876/2017(2-6823/2016;)~М-5238/2016 М-5238/2016 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-6823/2016

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

876

/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

29

мая

2017г.

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Бутырина А.В.,

при секретаре судебного заседания с участием прокурора представителя истца ответчиков

ФИО1, ФИО2 ФИО7 ФИО4 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» (далее ФГБОУ ВО «СГУВТ») обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, в котором просит выселить ФИО4 и члена ее семьи -ФИО5, из жилых помещений №,254,25У общежития, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6,22 без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО4 и ФИО5 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В обоснование иска указал, что здание расположенное, по адресу: <адрес>, ФИО6, 22 -студенческое общежитие, является Федеральной собственностью, принадлежит ФГБОУ ВО «СГУВТ» на праве оперативного управления. Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ). Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения (ч.2 ст. 105 ЖК РФ). ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, договор был заключен на период ее работы (п. 2.1. договора). Совместно с ФИО4 проживает ее дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была уволена. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст. 105 ЖК РФ). Таким образом, у ФИО4 и члена ее семьи ФИО5 отсутствуют правовые основания проживания в общежитии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 была уведомлена о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения. В установленный срок комната освобождена не была.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали, дали соответствующие пояснения.

Суд, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что здание расположенное, по адресу: <адрес>, ФИО6, 22 -студенческое общежитие, является Федеральной собственностью, принадлежит ФГБОУ ВО «СГУВТ» на праве оперативного управления.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения (ч.2 ст. 105 ЖК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, между истцом и ответчиком ФИО4 сложились трудовые отношения с 1997 года.

На основании ордера № (л.д.55) и в соответствии с совместным решением администрации, профсоюзного комитета Новосибирской Государственной Академии Водного Транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на состав семьи: ФИО5 (дочь) была предоставлена комната в общежитии № НГАВТ №,254,25у размером 42 кв.м.

Довод истца о том, что проректор по хозяйственной части не вправе был подписывать ордер, судом не принимается, поскольку ордер имеет необходимые реквизиты, как следует из пояснений ответчиков и доказательств обратного суду не представлено, на момент подписания ордера ректор находился в отпуске, в связи с чем, проректор вправе был подписывать ордер. Кроме того, суд учитывает, что ответчики фактически были вселены в спорные комнаты, длительное время проживали в них, фактически пользовались коммунальными услугами, оплачивая их.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, договор был заключен на период ее работы (п. 2.1. договора). Совместно с ФИО4 проживает ее дочь ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была уволена на основании ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников (л.д.18).

Истец, полагая, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст. 105 ЖК РФ), обратился в суд с соответствующими требованиями о выселении ответчиков.

Вместе с тем, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, руководствуясь следующим.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права собственника, предусмотренные ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ст. 94 ч.1 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Таким образом, проживание в студенческом общежитии носит временный характер.

Федеральный законодатель, в части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ определил, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или нахождения на государственной должности.

Из содержания указанной нормы следует, что специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику в целях создания необходимых условий для исполнения служебных обязанностей при отсутствии у лица в месте несения службы иного жилого помещения.

Аналогичные положения, предусматривались и статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Вводный закон) установлено, что предусмотрены гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе:12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Из указанных норм права следует, что обстоятельства, с которыми закон связывает невозможность выселения гражданина из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должны наступить в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при этом гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или иметь право состоять на данном учете.

Судом в ходе рассмотрения установлено, что на момент вступления в силу Жилищного кодекса РФ (2005 год) ответчик ФИО4 проживала в спорной комнате совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО5, относилась к категории одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, поскольку брак между ней и ФИО8 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о расторжении брака. В связи с чем, в силу ст.108 ЖК РСФСР (п.12), ст. 13 Вводного закона ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Суд отмечает, что увольнение ФИО4 по сокращению штата работников не может служить достаточным основанием для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчик и ее дочь в силу указанных норм не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения..

Иные доводы истца не влияют на принятие решения по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В.Бутырин