Решение № 2А-140/2019 2А-140/2019(2А-3775/2018;)~М-3967/2018 2А-3775/2018 М-3967/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-140/2019

Дело № 2а-140/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога,

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя тем, что он является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 947 кв.м., дата регистрации права – 11 сентября 2009 г. На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ ответчику направлено уведомление об уплате налога и пени № 82734350, в котором предлагалось добровольно уплатить земельный налог. Однако данное требование административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 16991 от 12 ноября 2016 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 21 декабря 2016 г. пени по земельному налогу в сумме 302 руб. 50 коп., № 11660 от 13 февраля 2018 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 10 апреля 2018 г. земельный налог в сумме 6 084 руб., пени в сумме 4 руб. 67 коп. 24 июля 2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа недоимки по налогу, который определением указанного мирового судьи от 30 августа 2018 г. был отменен в связи с поступившими возражениями. На основании изложенного просил суд взыскать с ФИО1 земельный налог за 2014-2016 годы в размере 6 084 руб., пени в размере 17 руб. 35 коп.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Элисте, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК от 24 июля 2018 г. судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа по взысканию задолженности по налогам и пени.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте обратилась в суд 11 декабря 2018 года.

Следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом не пропущен.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с нахождением в его собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 947 кв.м., дата регистрации права – 11 сентября 2009 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2016 год в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов и пени от 12 ноября 2016 года № 16991, в котором предлагалось уплатить в срок до 21 декабря 2016 года земельный налог в сумме 511 руб. 46 коп., пени - 302 руб. 50 коп., от 13 февраля 2018 года № 11660, в котором предлагалось уплатить в срок до 10 апреля 2018 года земельный налог в сумме 6 084 руб., пени - 4 руб. 67 коп.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность по земельному налогу в бюджет не уплачена.

30 августа 2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу отменен в связи с поступившими возражениями должника, что явилось поводом для обращения налогового органа с настоящим иском в суд.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Каких-либо доказательств в подтверждение позиции об отсутствии обязанности оплатить задолженность по налогам и пени в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014-2016 годы в размере 6 084 руб., пени в размере 17 руб. 35 коп. являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 земельный налог за 2014-2016 годы в размере 6 084 руб., пени в размере 17 руб. 35 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Элисты государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева