Решение № 12-24/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-24/2020

Дело № 12 - 24/20 (УИД 42MS0080-01-2018-000454-52)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 25 февраля 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ от 19.06.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 19.06.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, и производство по делу прекратить, ссылаясь на существенные нарушения требований закона, поскольку настоящее дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, при этом. надлежащим образом он не был извещен.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, что позволяет рассмотреть дело в его отсутствие.

Его защитник Штрак А.А., допущенная к участию в деле, действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав доводы защитника Штрак А.А., проверив материалы дела, и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит их заслуживающими внимания.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; …

Согласно ст. 12.26 ч. 1. КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которого он 20.11.2018 г. в 10.39 час., управлял транспортным средством (ТС) в р-не <адрес>. <адрес> г. Новокузнецка, имея признаки опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 настоящей статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, из материалов дела следует, что настоящее дело было рассмотрено мировым судьей 19.06.2019 г. в отсутствие ФИО1, при этом, в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, что является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку грубо нарушены права ФИО2, предоставленные ему законом, что, по мнению суда апелляционной инстанции, не позволило мировому судье полно, объективно и всесторонне рассмотреть настоящее дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Вместе с тем, направить дело на новое рассмотрение в соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время истек, поскольку в связи с тем, учитывая что, административное правонарушение было совершено 20.11.2018 г.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского

судебного р-на г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Л.В. Рябцева