Постановление № 5-540/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-540/2020

К делу № 5-540/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 10 июля 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Безуглова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1.

представителей ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (ИНН <...> организация розничной торговли по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно совершение действий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 13 мая 2020 года составленного главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах следует, что 13 мая 2020 года в 14 часов 00 минут в ходе проверки исполнения предписания Главного государственного санитарного врача в Северском, Абинском, Крымском районах Вечерней Е.А. № 23-12-25/03-2163-2020 от 06 мая 2020 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, непосредственно обнаружено, что ИП ФИО1, осуществляющая деятельность в организации розничной торговли (фрукты, овощи) по адресу: <...>, допустил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные при возникновении угроз распространения заболеваний и невыполнении выданного в указанные периоды законного предписания должностного лица, а именно: не проводится качественная уборка помещения организации розничной торговли с применением дезинфицирующих средств - реализация продуктов питания (фрукты, овощи) осуществляется в открытом виде на улице, вдоль тротуара, вследствие чего пыль и грязь с улицы скапливается в организации торговли (не выполняется п. 5 вышеуказанного предписания); не обеспечены условия для соблюдения правил личной гигиены, для приема пищи сотрудников отсутствует система водоснабжения (не выполняются п. 4, п. 9 предписания); в организации торговли отсутствует пятидневный запас дезинфицирующих средств для обработки помещений и обработки рук (не выполняется п. 6 предписания)., что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал.

Представители ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах подтвердила факт допущенных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Выслушав мнение участников производства по делу, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятии (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических биологических профилактических мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», предусмотрено проведение работ с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по обеспечению выполнения рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по: обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня; использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха; наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников. Взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Виновность ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2020 года /л.д. 4/, протоколом осмотра помещений от 13 мая 2020 года /л.д. 5 - 8/, предписанием от 06 мая 2020 года № 23-12-25/03-2163-2020 /л.д. 20/, фотоматериалом /л.д. 9 - 14/, копией постановления Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19» /л.д. 21 - 25/, выпиской из ЕГРИП /л.д. 15 - 17/.

Следовательно, бездействие ИП ФИО1, выразившееся неисполнении предписания главного санитарного врача по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах от 23 апреля 220 года № 23-12-25/03-1658-2020 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения; личность виновного, его имущественное, семейное положение, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенных обстоятельств судья считает необходимым назначить наказание ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности полагая, что именно указанное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации организация розничной торговли по адресу: <...> на срок 1 (одни) сутки.

Срок приостановления исчислять с 10 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд.

Судья Н.А. Безуглова