Решение № 2-3790/2025 2-3790/2025~М-1322/2025 М-1322/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-3790/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к Калужскому региональному фонду «Гражданская позиция – Ветераны ОВД» о ликвидации фонда

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением о ликвидации фонда «Гражданская позиция – Ветераны ОВД» по причине недостаточного для достижения целей Фонда имущества и нереальной вероятности получения необходимого имущества, так как финансирование Фонда предполагалось за счет личных средств учредителей, а учредители Фонда не осуществляли его финансирование, что подтверждается бухгалтерской отчетностью, справкой закрытия счета в связи с отсутствием движений по нему и учредители не могут осуществлять финансирование Фонда в дальнейшем. Также просило назначить ликвидационную комиссию в составе начальника Управления по работе с личным составом УМВД России по <адрес> в лице ФИО1 и председателя Региональной организации Общероссийской общественной организации органов внутренних дел <адрес> ФИО2

В судебном заседании представитель истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО3 К.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес>, Региональной организации Общероссийской общественной организации ветеранов органов внутренних дел <адрес>, УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 118 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.В статье 19 Закона № 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона № 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 №343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона № 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Судом установлено, что Калужский региональный фонд «Гражданская позиция – Ветераны ОВД» зарегистрирован Городской Управой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица.

В ИФНС по <адрес> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРН №.

Учредителями фонда являются Управление внутренних дел <адрес>, Организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск <адрес>.

В соответствии с Уставом Фонда, редакция которого утверждена ДД.ММ.ГГГГ, целью Фонда является достижение социальных (благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных) целей.

Из материалов дела следует, что осуществление деятельности Фонда, как и вероятность получения необходимого имущества и средств, невозможны.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, с учетом положений вышеприведенных правовых норм суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

При этом в силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица (пункт 5 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации). При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по <адрес> к Калужскому региональному фонду «Гражданская позиция – Ветераны ОВД» о ликвидации фонда – удовлетворить.

Ликвидировать региональный фонд «Гражданская позиция – Ветераны ОВД» о ликвидации фонда (ОГРН № с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении его деятельности, на основании отсутствия имущества и финансовых средств для осуществления деятельности.

Назначить ликвидационную комиссию в составе начальника Управления по работе с личным составом УМВД России по <адрес> в лице ФИО1 и председателя Региональной организации Общероссийской общественной организации органов внутренних дел <адрес> ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

ФИО6 ФИО7

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.