Решение № 12-1106/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 12-1106/2024

Дело № 12-1106/2024

УИД 78MS0138-01-2024-000092-73


РЕШЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 20 июня 2024 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, жалобу ведущего специалиста Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №140 Санкт-Петербурга от 22 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Реф-Транс», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 22 января 2024 года ООО «Реф-Транс» освобождено от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, за совершение 05 октября 2023 года г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, уклонение от уплаты административного штрафа в размере 3 000 руб. по вступившему в законную силу постановлению должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 11 июля 2023 года № о назначении административного наказания.

Установив факт наличия в действиях ООО «Реф-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья признал совершенное юридическим лицом административное правонарушение малозначительным, указав, что в ходе судебного разбирательства ООО «Реф-Транс» оплачен административный штраф в размере 3 000 руб.

В жалобе, поданной в Невский районный суд Санкт-Петербурга должностное лицо, уполномоченное на составление протоколов об административном правонарушении - ведущий специалист Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1, выражает несогласие с приятым по делу постановлением, упросит обжалуемое постановление отменить и возвратить материалы дела на новое рассмотрение указывая, что факт уплаты административного штрафа до рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может являться основанием для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административного наказания.

Защитник ООО «Реф-Транс» Кузин К.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы как необоснованной, указывая, что выводы мирового судьи в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются законными и обоснованными.

Ведущий специалист Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 в Невский районный суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялись надлежащим образом.

Изучив жалобу, заслушав пояснения защитника Кузина К.Н., проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Как усматривается из материалов административного дела, 11 июля 2023 года заместителем председателя Комитета по транспорту в отношении ООО «Реф-Транс» вынесено постановление № о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Копия вышеуказанного постановления направлена в адрес ООО «Реф-Транс» 11 июля 2023 года, возвращена отправителю за истечением срока хранения 25 июля 2023 и отправлена на временное хранение.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что постановление вступило в законную силу 05 августа 2023 года, административный штраф должен был быть уплачен не позднее 04 октября 2023 года, однако ООО «Реф-Транс» административный штраф в установленные законом сроки не оплатило.

09 ноября 2023 года ведущим специалистом отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в отношении ООО «Реф-Транс» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ №, который передан на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 140 Санкт-Петербурга.

Признавая в действиях ООО «Реф-Транс» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и освобождая юридическое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по основаниям уплаты административного штрафа в размере 3 000 руб. после составления протокола об административном правонарушении, но до направления материалов дела в суд – 13 ноября 2023 года, мировой судья не учел, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, следовательно, исполнение административного наказания в виде уплаты административного штрафа с нарушением установленных законом сроков, не может являться основанием для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от наступления такой ответственности. Иное противоречило бы основным принципам и началам административного наказания.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Процессуальное поведение ООО «Реф-Транс», выраженное в уплате административного штрафа после составления протокола об административном правонарушении от 09 ноября 2023 года явно свидетельствует о том, что ранее назначенное юридическому лицу административное наказание было исполнено исключительно с целью попытки избежать более сурового административного наказания, так как каких-либо относимых и допустимых доказательств тех обстоятельств, что на протяжении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу у юридического лица не имелось объективной возможности произвести уплату административного штрафа, ООО «Реф-Транс» в материалы дела не представлено.

Таким образом, на протяжении длительного периода времени ООО «Реф-Транс» злоупотребляло правом, безосновательно уклоняясь от исполнения административного наказания, имея реальную возможность исполнить его своевременно.

Совокупность данных обстоятельств исключает возможность применения к ООО «Реф-Транс» положений статьи 2.9 КоАП РФ, а потому оспариваемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд, в том числе, выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судьей не истек, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а материалы дела возвращению мировому судьей судебного участка №140 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 22 января 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Реф-Транс» отменить

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Реф-Транс», вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 140 Санкт-Петербурга.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья Волгина А.В.