Решение № 2А-3798/2021 2А-3798/2021~М-2824/2021 М-2824/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-3798/2021

Дело № 2а-3798/2021

УИД 75RS0001-02-2021-004205-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г.Чита

Судья Центрального районного суда города Читы Шестаков Д.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по иску Читинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился на Читинский таможенный пост с явлением о выдаче паспорта транспортного средства на легковой автомобиль марки <данные изъяты> г.в., <данные изъяты>, модель и номер двигателя №, цвет белый, мощность двигателя 250 л.с, объем двигателя 2 997 куб.см., государственный №, стана изготовитель — Япония, ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Армения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен расчет и уплата утилизационного сбора в размере 5 200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОТО и ТК № 2 Читинского таможенного поста выдан ПТС <адрес> на легковой автомобиль марки <данные изъяты> г.в. Отделом таможенного контроля после выпуска товаров проведена камеральная таможенная проверка от ДД.ММ.ГГГГ года №, вынесено решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 в связи с неуплатой таможенных платежей в отношении транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> г.в. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Читы принято решение о взыскании с ФИО1 в пользу Читинской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени в сумме 1 312 979,66 рублей, в том числе: таможенные платежи в сумме 1 238 429,63 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 550,03 рублей. Пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист для предъявления. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Читинской таможни пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 105,33 руб.

Представитель административного истца Читинской таможни ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 Кодекса административного производства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право таможенных органов (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, международными договорами и актами, составляющими право Союза.

ДД.ММ.ГГГГ Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация заключили Договор о Евразийском экономическом союзе.

ДД.ММ.ГГГГ к Договору о Евразийском экономическом союзе присоединилась Республика Армения (Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, начало действия которого с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно п. 1 в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 2 предусмотрены единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Пунктом 3 установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а з случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3. 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Указанным Решением установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, в том числе, з отношении транспортных средств для личного пользования (таблица №2 приложения №2).

Исходя из указанных норм транспортное средство марки <данные изъяты> следует классифицировать в товарной субпозиции № Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности <данные изъяты>.

В соответствии с таблицей №2 приложения №2 Решения № 107, в отношении автомобилей, классифицируемых товарной позицией №, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги - по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

По информации от Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска с идентификационным номером № был задекларирован в Республике Армения по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» по ТПО №, с уплатой таможенной пошлины № (армянский драм), налога на добавленную стоимость в сумме №, природоохранный сбор в сумме №, и данный автомобиль не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

При определении размера подлежащих уплате таможенных платежей в отношении вышеуказанного транспортного средства, необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статьей 2 Договора о присоединении, с даты вступления в силу настоящего Договора акты органов Евразийского экономического союза, а также решения Высшего Евразийского экономического совета (Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза)), решения Евразийской экономической комиссии (Комиссии Таможенного союза), действующие на дату вступления настоящего Договора в силу, подлежат применению на территории Республики Армения с учетом положений, определенных приложением № 3 к настоящему Договору.

Приложением №3 установлены Условия и переходные положения к Договору о присоединении, согласно которым: в соответствии с пунктом 37 Приложения №3 автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора (10 октября 2014 г.), с даты вступления в силу Договора (со 02.01.2015) считаются товарами Евразийского экономического союза.

В соответствии с положениями пунктов 30 и 31 Приложения №3 автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных Решением от 20 декабря 2017 г. № 107, а также автомобили, ввезенные физическими лицами для личного пользования до начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС (далее - ЕТТ ЕАЭС), в отношении которых таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в соответствии с законодательством Республики Армения, в других государствах — членах ЕАЭС признаются иностранными товарами:

- до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение ЕЭК № 107);

- до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных <данные изъяты> в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях <данные изъяты> и <данные изъяты>, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

При соблюдении указанных выше условий, данные автомобили будут признаны товарами ЕАЭС. Автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным <данные изъяты>, признаются товарами ЕАЭС.

Положениями пунктов 32, 34 Приложения 3 установлено, что уплата таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин налогов и сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате по ставкам, казанным в Решении от 20 декабря 2017 № 107, производится в бюджет Республики Армения до ввоза автомобилей на территории других государств -членов ЕАЭС. В случае, если такая разница сумм платежей не уплачена в бюджет Республики Армения, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании автомобилей в бюджет того государства — члена АЭС, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которое прибыли такие автомобили.

В отношении указанных автомобилей на основании пункта 33 Приложения 3 при их ввозе на территории других государств — членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей — свершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 данного Приложения.

В соответствии с п. 35 Приложения № 3 автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 данного Приложения, зарегистрированные на территории Республики Армении, могут временно ввозиться на территории других государств — членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армении, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств — членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств — членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Как следует из представленных документов, на момент ввоза транспортного средства <данные изъяты> года выпуска с идентификационным номером № таможенные платежи оплачены по ставкам, установленным для Республики Армения.

Впоследствии данное транспортное средство было приобретено на территории республики Армения гражданином РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поставлено им на учет в органах ГИБДД г. Еревана.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки № года выпуска ФИО1 перемещено в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждаются следующие обстоятельства:

- транспортное средство марки <данные изъяты> года выпуска, №, государственный номер республики Армения №, государственный номер № ввезено на территорию Республики Армения после подписания Договора о присоединении;

- в отношении указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения;

- гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации;

- при ввозе на территорию Российской Федерации транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, государственный номер республики Армения №, государственный номер №, подлежат уплате таможенные платежи в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении №.

В соответствии с пунктом 3 таблицы № 2 Приложения № 2 к Решению ЕЭК № 107, в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции № (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 данной таблицы) с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб.см., но не превышает 3000 куб.см. рабочего объема двигателя установлена единая ставка таможенных платежей в размере 5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя.

Согласно представленного административным истцом расчета сумма подлежащих уплате таможенных платежей за легковой автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска с идентификационным номером <данные изъяты>, ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза с Республики Армения, составит 1 238 429,63 рублей. Ответчиком расчет взыскиваемых таможенных платежей не оспорен, доказательств исполнения обязательств по оплате таможенных платежей не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени.

Согласно ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока по день исполнения обязанности по уплате платежей включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В соответствии п. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с положениями статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ заказным письмом исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ Читинская таможня направила в адрес гр. ФИО1 уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, процентов, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней № на сумму 1 257 436,08, в т.ч. таможенные платежи 1 23 429,63 рублей, пени 19 006,45 руб. В установленный таможенным законодательством срок - ДД.ММ.ГГГГ, уведомление таможенного органа в добровольном порядке не исполнено (п. 19, п. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Читы принято решение о взыскании с ФИО1 в пользу Читинской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени в сумме 1 312 979,66 рублей, в том числе: таможенных платежей в сумме 1 238 429,63 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 550,03 рублей.

Таможенный орган на сумму платежей начислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 105,33 рублей.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что представленный административным истцом расчет ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Задолженность по оплате по уплате пени подлежит оплате по следующим реквизитам: Банк получателя Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701№, Счет №, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ЭКТМО <данные изъяты>, при заполнении платежных поручений в обязательном порядке заполняются следующие поля: (101) - двузначный показатель статуса плательщика, (61) - ИНН получателя 7730176610, (103) - КПП получателя <данные изъяты>, (16) - получатель Межрегиональное операционное УФК «ФТС России), (104) - показатель кода бюджетной классификации, (105)-значение кода ОКТМО <данные изъяты>, (107) - код таможенного органа, администрирующий ресурс ЕЛС <данные изъяты>, Очередность в поле (21) – 5, КБК <данные изъяты> – авансовые платежи.

В силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 суд

Р Е Ш И Л :

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Читинской таможни задолженность по пени по уплате таможенных платежей в размере 2 105,33 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья Шестаков Д.А.