Постановление № 5-1034/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-1034/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2018 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Цыганкова С.Р. при секретаре судебного заседания Бисултановой Н.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭП», юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ООО "ЭП", являясь водопользователем на основании договора водопользования от <дата обезличена>, зарегистрированного в государственном водном реестре <дата обезличена>, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, достоверно зная о том, что необходимо соблюдать условия договора водопользования, в нарушение п.6, 5 ч.2 ст. 39 Водного Кодекса РФ от 03.07.2006 №74-ФЗ, пп. д, и, к п. 19 раздела III договора водопользования от <дата обезличена>, в установленный срок до <дата обезличена> не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны, в связи с чем в отношении ООО "ЭП"составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Представитель ООО "ЭП" в судебное заседание не явился, извещался дважды судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации юридического лица, однако в отделение почтовой связи для получения судебной корреспонденции не явился, конверт с отметкой "истек срок хранения" был возвращен в адрес суда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "ЭП".

Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (пункт 5); выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности (пункт 6).

Из материалов дела следует, что юридическое лицо - ООО "ЭП, для осуществления своей деятельности заключило договор водопользования от <дата обезличена>, зарегистрированный в государственном водном реестре за <№> от <дата обезличена>., согласно которому ООО "ЭП" предоставлено право пользования водным объектом - <адрес>, в границах адресного ориентира: <адрес>, для размещения плавательных средств.

Согласно п. 19 раздела III договора водопользования от <дата обезличена>, зарегистрированного в государственном водном реестре за <№> от <дата обезличена>, установлено, что водопользователь обязан ежеквартально представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

В соответствии с п.21 раздела IV договора водопользования от <дата обезличена> стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В срок до <дата обезличена> ООО "ЭП" не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны, чем нарушило пункт 19 раздела III договора водопользования от <дата обезличена>, пункты 5 и пункта 6 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, договором водопользования от <дата обезличена>, сообщением Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области <№> от <дата обезличена> со списком водопользователей, которые не представили ежеквартальные отчеты по использованию водных объектов за <данные изъяты> квартал <дата обезличена> года.

При таких обстоятельствах действия ООО "ЭП" правильно квалифицированы по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств о невозможности исполнения юридическим лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, в материалах дела не имеется.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО "ЭП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

При назначении ООО "ЭП" суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭП», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты счета для уплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/счет №<***>, отделение Астрахань г. Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140. Протокол об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: С.Р.Цыганкова