Решение № 12-177/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-177/2019

К делу № №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кропоткин 14 ноября 2019 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Щербаков В.Н.

при секретаре Таршиной М.С.,

с участием представителя ФИО1 - адвоката Барановской Т.С., предоставившей удостоверение № № от 06.04.2011 года и ордер № № от 14.11.2019 года,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 будучи обязанной в соответствии с исполнительным листом по делу № выданным Тихорецким городским судом Краснодарского края на основании решения от 16 июля 2012 года к уплате алиментов в пользу Рябоконь <данные изъяты> на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.04.2012 года и по день совершеннолетия ребенка. На основании указанного документа службой судебных приставов по Кавказскому району и г Кропоткину возбуждено исполнительное производство № № от 22.10.2013 года. Однако, зная о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, начиная с 01.08.2019 года без уважительных причин, в нарушении решения суда, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, не выплачивала алименты на содержание вышеуказанного несовершеннолетнего ребенка. Задолженность по выплате алиментов с 01.08.2019 года по 30.09.2019 года составила 736 841 рубль 97 копеек.

В судебном заседании заявитель на доводах, изложенных в жалобе настаивала и пояснила, что ей не была направлена повестка о явке к мировому судье для рассмотрения материалов дела об административном правонарушении. Вместе с тем как, согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Однако, ее вызвала к себе пристав ФИО2 для разрешения вопроса об уплате алиментов, вместо беседы до вышеуказанному вопросу доставила ее к мировому судье для разбирательства, при этом не предоставив ей возможность воспользоваться правом на квалифицированную юридическую помощь и не предоставила время для подготовки и предоставления письменных доказательств. Кроме того, в постановлении мирового судьи указано, что сумма задолженности по алиментам с 01.08.2019 года по 30.09 2019 года составила 736 841 рубль 97 копейки. Данная сумма ей не понятна, и каким образом за два месяца могла образоваться вышеуказанная задолженность, пристав пояснить ей не смогла. Так же считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями положений КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель заявителя адвокат Барановская Т.С. в судебном заседании, доводы, изложенные в жалобе ФИО1 поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи судебного участка № 68 г.Кропоткина от 18.10.2019 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, считает обжалуемое постановление законным, обоснованным и не подлежащем отмене.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от 18.10.2019 года составлен судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в 12 часов 15 минут.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 будучи обязанной в соответствии с исполнительным листом по делу №№ выданным Тихорецким городским судом Краснодарского края на основании решения от 16 июля 2012 года к уплате алиментов в пользу Рябоконь <данные изъяты> на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.04.2012 года и по день совершеннолетия ребенка. На основании указанного документа службой судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину возбуждено исполнительное производство № от 22.10.2013 года. Однако, зная о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, начиная с 01.08.2019 года без уважительных причин, в нарушении решения суда, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, не выплачивала алименты на содержание вышеуказанного несовершеннолетнего ребенка. Задолженность по выплате алиментов с 01.08.2019 года по 30.09.2019 года составила 736 841 рубль 97 коп.

Согласно статье 29.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в ее присутствии, о чем в протоколе имеется ее подпись.

Согласно протоколу судебного заседания от 18.10.2019 г., судебное заседание по рассмотрению протокола об административном правонарушении начато 18.10.2019 г. в 11 часов 45 минут и закрыто в 11 часов 55 минут 18.10.2019 г., то есть до составления рассматриваемого мировым судьей протокола.

Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировому судье надлежит тщательно исследовать вопрос наличия состава административного правонарушения в действиях (бездействиях) привлекаемого лица, с учетом материалов исполнительного производства.

Срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Нарушение процессуальных требований, если оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат и должны получить оценку при новом рассмотрении материалов дела судьей первой инстанции.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина от 18 октября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 68 г. Кропоткина.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья