Решение № 2А-5585/2017 2А-5585/2017~М-5020/2017 М-5020/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-5585/2017

Дело №--а-5585/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г. Казань

Ново – Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.

при секретаре Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района города Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района города Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Московского района г.Казани проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Указанной проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и №--, выданное 27.01.2012г. на управление транспортными средствами категории «В».

Согласно полученному запросу из ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница МЗ РТ» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2013 года с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения».

Согласно информации Управления ГИБДД МВД по РТ ФИО1, --.--.---- г. г.р., имеет водительское удостоверение серия и №--, выданное 27.01.2012г.

Постановлением Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 г. "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортным средством. По данному перечню лица, состоящие на диспансерном учете с указанным диагнозом, имеют медицинские противопоказания к управлению транспортом.

В связи с тем, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2013 года с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения» она имеет медицинские противопоказания к управлению транспортом.

Указанные факты и обстоятельства позволяют прокурору в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку данная мера требуется для защиты прав неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам.

На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права ФИО1, --.--.---- г..г.р. на управление транспортным средством и возвратить водительское удостоверение серия и №--, выданное 27.01.2012г.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.

Административный ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница» МЗ РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило факсимильное сообщение о рассмотрение дела в отсутствие заинтересованного лица, заявление прокурора поддерживает.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Административное исковое заявление прокурора должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Согласно статье 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лица, состоящие на учете с диагнозом « Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» (F20 - F29) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2013 года с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения» она имеет медицинские противопоказания к управлению транспортом.

Согласно полученному запросу из ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница МЗ РТ» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2013 года с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения».

Согласно информации Управления ГИБДД МВД по РТ ФИО1, 10.12.1981г.р. имеет водительское удостоверение серия и №--, выданное 27.01.2012г.

В связи с тем, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2013 года с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения», она в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортом.

Управление автотранспортным средством ФИО1 являющейся психически больной, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом того, что опасность причинения вреда в будущем предусмотрена законом в качестве основания к запрету деятельности, создающей такую опасность, административный ответчик не снят с профилактического наблюдения у врача-психиатра, наблюдается у врача, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Московского района города Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, --.--.---- г. г.р. на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серия и №--, выданное 27.01.2012г. в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново – Савиновский районный суд г.Казани РТ в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Р.Г. Хусаинов