Постановление № 5-254/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-254/2020

5-254/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 16 июля 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

В 17 часов 20 минут 15 июня 2020 года ФИО1, находясь на левом берегу, 4 км севернее от села Гадля, в районе участка «Переправа», в нарушение п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоз России от 23 мая 2019 года № 267 (далее по тексту – Правила), осуществлял вылов водных биоресурсов ставной сетью, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов ставной сетью.

По данному факту инспектором Ольского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства 15 июня 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 25 июня 2020 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что является представителем коренных малочисленных народов Севера и представил копию Решения на вылов водных биологических ресурсов от 29 мая 2020 года № 86-О для обеспечения традиционного образа жизни.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путёвок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2020 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществлявшего в 17 часов 20 минут 15 июня 2020 года на левом берегу, 4 км севернее от села Гадля, в районе участка «Переправа», вылов водных биологических ресурсов ставной сетью в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В своём объяснении ФИО1 факт правонарушения признал;

протоколом изъятия от 15 июня 2020 года, согласно которому в районе 4 км севернее от села Гадля, левый берег, в районе участка «Переправа» у ФИО1 изъята ставная сеть длиной 6 м, высотой 4 м, ячея – 55х55. Ставная сеть передана 15 июня 2020 года в Ольский отдел контроля, надзора и рыбоохраны Охотского ТУ Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 в 17 часов 20 минут 15 июня 2020 года допустил нарушение Правил, выставив на лов на участке реки ставную сеть, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов ставной сетью.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 относится к представителям коренных малочисленных народов Севера, и на основании приказа ОТУ Росрыболовства от 29 мая 2020 года № 86-О ему выдано разрешение на добычу с 26 июня 2020 года водных биологических ресурсов для обеспечения традиционного образа жизни. При этом в силу п.п. 92, 93 названных Правил, при осуществлении традиционного рыболовства в территориальном море РФ и внутренних морских водах РФ, примыкающих к территории Магаданской области ставная сеть длиной не более 30 м и высотой стенки до 9 м является разрешённым орудием вылова водных биологических ресурсов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова, поскольку основное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.

Орудие лова – ставную сеть, длиной 6 м, высотой 4 м, ячея 55х55мм, дель – леска серого цвета, наплава коричневые, грузовой фал, находящуюся на хранении в Ольском отделе контроля, надзора и рыбоохраны Охотского ТУ Росрыболовства, – возвратить по принадлежности ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства), л/с <***>, р/сч <***> в отделение Магадана, БИК 044442001, ОКТМО 44701000, КБК 07611601081010037140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Жаворонков