Постановление № 5-135/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-135/2019

Дело № 5-135/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2019г. Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Терзян Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, вдовы, на иждивении имеющей троих несовершеннолетних детей, зарегистрированной по <адрес>, пребывающей по <адрес>, русским языком владеющей,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019 года в 16 час. 00 мин. по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Липицы возле дома 25 была выявлена ФИО1, которая, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что, она не имела при себе документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также, сведений об обращении в соответствующий орган по факту утраты данных документов, в соответствии с положениями ст.ст. 2, 10 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно проживает на территории Московской области, но не имеет при себе документов, удостоверяющих ее личность, и иных документов, подтверждающих ее право пребывания в РФ. С заявлением о восстановлении указанных документов в компетентные органы не обращалась. В раскаялась в содеянном.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина одного из указанных документов при себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, учитывая, что правонарушение имело место в Московской области.

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имела при себе документов, подтверждающих законность ее пребывания в Российской Федерации, документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, а именно – паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.02.2019г., письменным объяснением ФИО1, рапортом старшего УУП ОП «Пущинский» о выявленном факте совершения правонарушения иностранным гражданином; сведениями АС ЦБДУИГ, результатами проверки по лицу, в соответствии с которыми ФИО1 имела паспорт CS <номер> сроком действия до 20.06.2017г., выданный 30.07.1999г., заключением об установлении личности.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного наказания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств раскаяние в содеянном и наличие на иждивении детей, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства РФ, обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Препятствий для назначения дополнительного наказания суд не усматривает.

Оснований для принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ, не имеется.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: отделение 1 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК-044583001, р/сч. - 40101810845250010102, ОКТМО 46762000, КБК 18811640000016020140, УИН-18880450190001392778.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина