Решение № 2А-9079/2021 2А-9079/2021~М-5231/2021 М-5231/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-9079/2021

78RS0019-01-2021-007424-73

Дело № 2а-9079/2021 29 июля 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Федосеевой Д.А.,

с участием прокурора Кормаковой Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил о досрочном прекращении административного надзора, указав, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в течение данного срока ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, в силу чего имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного ответчика полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица, потерпевшие по уголовному делу ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д. 50, 79-89), об отложении судебного заседания не просили.

Выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14 октября 2010 года по уголовному делу № 1-277/10 за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре имеется указание на рецидив преступлений (л.д. 51-57).

В соответствии с постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08.11.2010 года внесено уточнение в резолютивную часть приговора Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14 октября 2010 года в отношении ФИО1, срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с 10 мая 2010 года (л.д. 70).

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26.07.2019 года по делу № 2а-2899/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезжать за пределы территории Ульяновской области, избранной для проживания на территории Российской Федерации, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном решении суда имеется указание на то, что с учетом изменений, внесенных в приговор постановлениями Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08.11.2010 года, Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13.06.2012 года, ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, в решении суда имеется указание, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, 16.08.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 72-73).

09.10.2019 года ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания (л.д. 71 с оборотом).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что 17.10.2019 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора в ОМВД по Заволжскому району г. Ульяновска (л.д. 95).

На момент рассмотрения настоящего дела истекла половина срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из материалов дела, в соответствии с характеристикой от 30.06.2021 года, выданной ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО7, на профилактическом учете в УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 состоит с 28.09.2020 года, срок административного надзора установлен до 14.10.2022 года, <данные изъяты>, работает в ООО «Экспресс-строй» дорожным рабочим.

С момента постановки на учет ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, ограничения, возложенные судом, выполняет, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

На проводимые профилактические беседы реагирует правильно, по характеру уравновешен, спокоен. Общается вежливо и корректно (л.д. 74).

Административный истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Вместе с тем, административный истец фактически проживает по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

Согласно характеристике от 31.05.2021 года, выданной УУП ГУУП и ДН 44 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО8, по месту проживания по адресу: <адрес> ФИО1 каких-либо отношений с соседями не поддерживает, жалоб и нареканий со стороны родственников и соседей не поступало. Согласно данным ТСЖ задолженностей по оплате коммунальных платежей не имеет. Гражданин ФИО1 к административной ответственности не привлекался, иной информации о данном гражданине нет (л.д. 16).

Административным истцом представлена копия трудового договора от 07.10.2020 года № 284 с ООО «ЭкспрессСтрой», из которого усматривается, что ФИО1 принят на работу в данную организацию по профессии (должности): дорожный рабочий, на срок с 07.10.2020 года по 30.11.2020 года (л.д. 21-23).

Дополнительным соглашением № 4 от 28.02.2021 года к данному трудовому договору дата окончания действия трудового договора установлена – 31.10.2021 года (л.д. 20).

В соответствии с представленной административным истцом характеристикой, выданной ООО «ЭкспрессСтрой» 02.06.2021 года, ФИО1 проявил себя как дисциплинированный, исполнительный и ответственный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет, к выполняемой работе относится добросовестно, ответственно, своевременно выполняет поставленные задачи, нарушений правил внутреннего трудового распорядка, правил охраны труда, прогулов, правонарушений не имеет, не конфликтен, с коллегами находится в доброжелательных отношениях, зарекомендовал себя инициативным, ответственным и хорошим специалистом, способным качественно выполнять порученные задания в установленные сроки (л.д. 15).

В соответствии со ст. 64 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (л.д. 4).

Суд принимает во внимание, что преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких, совершено при рецидиве преступлений.

Кроме того, как указано в решении суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1, последний за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценивая характеристику ФИО1 от 30.06.2021 года, выданную ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО7, характеристику ФИО1 от 31.05.2021 года, выданную УУП ГУУП и ДН 44 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО8, суд приходит к выводу, что указанное в данных документах поведение является нормой поведения, соблюдение которой является обязанностью поднадзорного лица.

Также суд принимает во внимание, что сведений, характеризующих ФИО1 по адресу его проживания в Ульяновской области, учитывая, что часть истекшего срока административного надзора в период с 17.10.2019 года до 28.09.2020 года он находился на учете в ОМВД по Заволжскому району г. Ульяновска, в материалы дела не представлено.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных причин для досрочного прекращения административного надзора, административным истцом не приведено.

Исходя из изложенного, учитывая то, что административным истцом совершено особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, полагает необходимым дальнейшее осуществление органами внутренних дел наблюдения за административным истцом с целью индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 62, 84, 150, 175-180, 270- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 КАС РФ в Санкт- Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 июля 2021 г.

Судья Н.Ю.Петрова