Решение № 2-1408/2025 2-1408/2025~М-1037/2025 М-1037/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-1408/2025

Производство № 2- 1408/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Барышевой С.И.,

при секретаре Белокрыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что проживает в жилом помещении – <адрес>, которое было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями ТОО «Низинное», где он работал должности тракториста с <дата>. Получил ключи от организации, зарегистрировался в указанном доме, где проживает по настоящее время. В <дата> ТОО «Низинное» было ликвидировано. В <дата> трудовые отношения были прекращены, однако после прекращения трудовых отношений продолжает проживать в спорном доме, оплачивает коммунальные услуги, при этом требований о его выселении либо об оспаривании законности его вселения не предъявлялись. Истец владеет и пользуется жилым помещением на законных основаниях.

В целях реализации права на предоставление в собственность граждан бесплатно жилого помещения истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Однако, получил отказ, в связи с тем, что жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится, муниципальной собственностью не является. Ранее истец не участвовал в приватизации, что подтверждается справкой МКУ ЖКО <адрес> от <дата>. Считает, что отказ не основан на нормах действующего законодательства Российской Федерации о приватизации. Уточнив требования просит признать за ФИО1 право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на условиях социального найма и признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.

В судебное заседание не явился истец, его представитель о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Предоставил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от <дата> № уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью является МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>». Спорный дом в реестре муниципальной собственности не значится. Поскольку спорное жилое помещение не принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, администрация <адрес> не может являться ответчиком по делу. В связи, с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Определением Белогорского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», а также третьи лица МКУ «Комитет жилищных отношений администрации <адрес>», Управления Россреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств в адрес суда не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

В судебном заседании свидетель РР*, суду пояснила, что проживает в <адрес> с <дата> и является соседкой истца, который также проживает в <адрес> в <адрес>. Живет с начала <дата>- х годов и работал в совхозе «Томический» трактористом, в связи с работой ему был предоставлен дом, где он и живёт по настоящее время.

Свидетель СГ*, суду пояснила, что знает истца, так как являются соседями по огороду. Дом истцу был предоставлен от совхоза, где он работал, раньше давали только ключи, никаких документов при этом не выдавали. В доме он живёт по настоящее время, никуда не выезжал, ухаживает за домом, сделал ремонт, вставил окна. В <дата>-х годах совхоз «Томичевский» развалился.

Исследовав материалы дела, письменные возражения ответчика, пояснения свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от <дата> N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от <дата> N 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 5Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от <дата>) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от <дата>) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт несвоевременной передачи объектов жилищного фонда в связи с реорганизацией колхоза в муниципальную собственность не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

Наоборот, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно адресной справки МО МВД России « Белогорский» УМВД России по <адрес> ФИО1 <дата> года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> колхоз «Томический» создан <дата> адрес юридического лица – <адрес>. Впоследствии прекращения деятельности юридического лица в форме преобразования, организовано ООО «Колхоз Томичевский», деятельность прекращена <дата>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> ООО «Низинное» создано и зарегистрировано <дата> и прекращено <дата>.

Согласно записям трудовой книжки колхозника на имя ФИО1, следует, что <дата> работал ТОО «Низинное», затем в ТОО «Загородное», колхоз «Томичевский» с <дата>.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно уведомления ЕГРН от <дата> отсутствуют сведения о наличии в собственности ФИО1 недвижимого имущества.

Ранее истец не участвовал в приватизации, что подтверждается справкой МКУ ЖКО <адрес> от <дата>.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет. Таким образом, имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что собственник (законный владелец) указанного жилого помещения отсутствует, и в связи с этим истец не может заключить договор на приватизацию жилого помещения в соответствии с требованиями ст. ст. 6 и 7 вышеназванного Закона и реализовать свое право на бесплатную передачу ему в собственность этого жилья, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Оснований для отказа в приватизации, предусмотренных ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.

Принимая во внимание, что истец зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, фактически пользуется указанной квартирой по договору социального найма, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, занимаемое истцом жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным, истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия <данные изъяты> № выдан Белогорским ГОВД <адрес>, <дата>, СНИЛС №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 (<дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия <данные изъяты> № выдан Белогорским ГОВД <адрес>, <дата>, СНИЛС №), в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Барышева

Решение в окончательной форме принято <дата>