Решение № 2А-5335/2017 2А-5335/2017~М-3698/2017 А-5335/2017 М-3698/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-5335/2017

Дело №а-5335/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 службы судебных приставов по <адрес>, о признании бездействия незаконным. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО1

В обоснование заявленных требований ФИО3 указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынес постановление №-ИП о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и наложении ареста на имущество.

Между тем, по состоянию на дату подачи настоящего административного иска регистрирующий орган постановление судебного пристава-исполнителя не исполнил, каких-либо причин неисполнения не указал.

Поскольку должник по исполнительному производству действий по погашению задолженности не предпринимает, от процедуры регистрации своих прав на недвижимое имущество уклоняется, судебный пристав-исполнитель лишен возможности реализовать имущество должника в счет погашения долга.

Учитывая изложенное, ФИО3 просит суд признать бездействие ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 службы судебных приставов по <адрес>, необоснованным, возложить на ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие. ФИО2 административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), имеющий высшее юридическое образование (л.д. 31), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), имеющая высшее юридическое образование (л.д.59), в судебном заседании требования не признала, указав, что административный истец выдал мотивированный отказ на регистрацию перехода права собственности. Оснований для удовлетворения требований административного истца, по мнению ФИО2, не имеется.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 (л.д.32) в судебном заседании пояснил, что со стороны ФИО2 службы судебных приставов по <адрес> предпринимаются все возможные меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 51), в суд не явился, письменных возражении по существу не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявлял.

Выслушав объяснения ФИО2 административного истца и административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО3 необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что Бутырским районным судом <адрес> с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана сумма задолженности в размере 265 060 000 рублей. На основании исполнительного листа ВС № (л.д.118-120) судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.116-117).

В ходе осуществления исполнительских действий судебному приставу-исполнителю стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ Химкинским городским судом <адрес> утверждено мировое соглашение, согласно которому в собственность ФИО1 было передано недвижимое имущество (л.д.157-167).

В силу ст. 66 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Поскольку должник по исполнительному производству действий по погашению задолженности не предпринимал, от процедуры регистрации своих прав на недвижимое имущество уклонялся, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем принято постановление №-ИП о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, наложении ареста на имущество с целью дальнейшего обращения взыскания (л.д.13-16).

Из ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) следует, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 15 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Необходимо отметить, что на основании ч. 1 ст. 16 Закона государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка № (л.д. 174-175).

Согласно ответу государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ ввиду непредставления судебным приставом-исполнителем государственной пошлины, подтверждающей оплату регистрационных действий, порядок уплаты которой разъяснен в письме ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-СВ «О порядке оплаты государственной пошлины при регистрации права собственности должника», осуществить регистрацию не представляется возможным. Приставу рекомендовано устранить допущенные недостатки (л.д.289-290).

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

На основании п. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что административным истцом заявлены настоящие требования в июне 2017 года, тогда как в указанный период судебным приставом-исполнителем и регистрирующим органом предпринимались меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, оснований для удовлетворения настоящего административного иска не имеется.

Довод ФИО3 о том, что бездействие пристава выражено, в том числе, в отсутствии действий по обжалованию решения регистрирующего органа, суд считает также не состоятельным.

Так, исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 66 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в судебном порядке оспорить приостановление и отказ в государственной регистрации. Вместе с тем, правовых перспектив для обращения с вышеназванным иском, по мнению суда, у пристава не имелось.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО3 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.