Решение № 2-151/2018 2-151/2018~М-133/2018 М-133/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-151/2018

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

18 сентября 2018 года в с. Павино Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

установил:

истец обратился к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с указанным иском.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в 1994 году ТОО (с 2000 года - СПК) «...» в долевую собственность граждан, в том числе, поименованных в иске, были переданы земельные доли площадью ___ га на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном в границах СПК «...» .... Владельцы земельных долей, указанных в иске, - умерли, их земельные доли в установленном законом порядке были признаны невостребованными.

"__"__ на основании определения Павинского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших владельцев земельных долей - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Все участники по гражданскому делу о месте и времени судебного заседания извещены своевременно (л.д.120-125), в судебное заседание не явились, своих представителей для участия по делу в суд не направили, об отложении дела не просили.

Глава Леденгского сельского поселения ФИО11 в телефонограмме от "__"__ просила рассмотреть дело без участия представителя истца, настаивает на удовлетворении требований.

Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО12 в отзывах на исковое заявление от 31.07.2018г. и от "__"__, просила проводить судебные заседания по делу без участия представителя ответчика. Полагает, что МТУ Росимущества не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия сторон.

Изучив материалы дела, ознакомившись с истребованными по ходатайству истца документами о наследниках умерших дольщиков, огласив письменные обращения и телефонограммы сторон, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в ТОО «...» л.д. 6. Постановлением главы Павинского района ___ от "__"__ ТОО преобразовано в сельскохозяйственный кооператив ( СПК) «...» (л.д. 7).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 16-18 указаны его правообладатели, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Указанным дольщикам принадлежит по ___ доле в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ..., ...

Из списка получателей земельных паев ТОО (СПК) «...» на л.д. 54-61 следует, что каждому из владельцев принадлежит земельная доля в ТОО «...» общей площадью ___

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе «Леденгское сельское поселение», на информационных щитах поселения, на сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в разделе «Леденгское сельское поселение». В районной газете «Северный луч» ___ (11252) от "__"__ опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей и информация о том, где граждане могут ознакомиться со списком владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 20-21, 37-41).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 22).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Леденгского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности (л.д. 23-24).

По сведениям, полученным из отдела ЗАГС по Павинскому муниципальному району и от нотариуса нотариального округа Пыщугского и Павинского районов: после смерти "__"__ ФИО1 наследство приняла жена ФИО7; после смерти "__"__ ФИО2 наследство приняла дочь ФИО8; после смерти "__"__ ФИО3 наследство приняла жена ФИО6; после смерти "__"__ ФИО4 наследство приняла жена ФИО9; после смерти "__"__ ФИО5 наследство приняла дочь ФИО10.

Наследственное дело после смерти "__"__ ФИО6 (принявшей так же наследство после смерти ФИО3), не заводились. Сведениями о лицах, принявших наследство после её смерти, суд не располагает.

Права собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим владельцам земельных долей, либо их наследникам в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д. 8-18.

Сведений о действиях умерших собственников, либо их наследников в отношении спорных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно и других сведений о распоряжении ими иным образом, а также о регистрации владельцами права собственности на эти доли у суда не имеется, сторонами по делу не представлено. Суд приходит к выводу, что требования администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению, по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на шесть невостребованных земельных долей, принадлежавших указанным в иске владельцам.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в рассматриваемом деле не является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности истца на четыре земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, так как их имущество не является выморочным, было принято привлеченными к участию в деле наследниками владельцев земельных долей - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, иск подлежит удовлетворению в этой части за счет указанных соответчиков.

При решении вопроса о надлежащем ответчике по требованиям истца в отношение двух спорных земельных долей, принадлежащих умершим владельцам ФИО3, ФИО6, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности истца на две невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО3, ФИО6, так как сведениями о наследниках, принявших наследство после смерти указанных владельцев земельных долей, суд не располагает.

Поскольку указанные земельные доли являются выморочным имуществом, отсутствуют основания для дополнительного указания в резолютивной части решения на прекращение права собственности умерших владельцев (ФИО6, ФИО3) на эти земельные доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области удовлетворить:

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО7 на невостребованную земельную долю, наследованную после ФИО1, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО8 на невостребованную земельную долю, наследованную после ФИО2, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО9 на невостребованную земельную долю, наследованную после ФИО4, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО10 на невостребованную земельную долю, наследованную после ФИО5, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования Леденгское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области (юридический адрес: ...) на шесть невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ФИО7 (наследованную после ФИО1), ФИО8 (наследованную после ФИО2), ФИО9 (наследованную после ФИО4), ФИО10 (наследованную после ФИО5), ФИО3, ФИО6, площадью ___ каждая, в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья Т. А. Мочалова