Решение № 2А-1984/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-1984/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-31 (2а-1984/2025) по административному иску Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес> к Ф.И.О1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Ф.И.О1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. У Ф.И.О1 имелась обязанность по уплате страховых взносов. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере за 2021 год - 32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год - 8 426 руб. У Ф.И.О1 в связи с ведением предпринимательской деятельности за неполный 2021 год имелась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (далее – ОПС) и медицинское страхование (далее – ОМС) в совокупном фиксированном размере за 2021 год в следующем размере: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере - 21 722 руб. 13 руб. (32 448 руб. /12 х 8+32 448 руб./12/30х1); страховые взносы на ОМС в фиксированном размере - 5 640 руб.74 коп. (8 426 руб./12х 8+8 426 руб. /12/30х1).

Ф.И.О1 является собственником транспортных средств: (данные изъяты). Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2019 год в размере 33 490 руб. (налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)). Указанное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику по почте.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов (взносов) начислены пени:

-по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 руб. 62 коп.;

-по страховым взносам на ОПС за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 руб. 09 коп.;

-по страховым взносам на ОМС за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 руб. 96 коп.

В адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

По причине оставления требования без исполнения, Инспекция обращалась за взысканием задолженности в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесены следующие судебные приказы:

-от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)а-2271/2021 о взыскании задолженности в размере 33 812 руб. 62 коп. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника;

- от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)а-1743/2022 о взыскании задолженности в размере 27 517 руб. 92 коп. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена.

С учетом изложенного, просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи на общую сумму 61 330 руб. 54 коп., в том числе:

- транспортный налог за 2019 год в размере 33 490 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 руб. 62 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 21 722 руб. 13 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 5 640 руб. 74 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 руб. 09 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 руб. 96 коп.

ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности из Ленинского районного суда <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС (данные изъяты) по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В силу части 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортного налога признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 11 НК РФ общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, а также сумм налогов, подлежащих возврату в бюджет в установленных случаях, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, является задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 29-31/ Ф.И.О1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, деятельность была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке, представленной РЭО ГИБДД /л.д. 28/, сведениям об имуществе налогоплательщика /л.д. 26/ Ф.И.О1 является собственником транспортных средств:

- (данные изъяты) г/н (данные изъяты), дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

- (данные изъяты) г/н (данные изъяты), дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислен транспортный налог за 2019 год (с учетом владения количества месяцев владения в году транспортными средствами) в размере 33 490 руб. /л.д. 14/.

Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18/ налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 руб. 62 коп., при этом административным истцом допущена описка в просительной части административного искового заявления в части периода начисления пени, а именно: вместо правильного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 23/ у налогоплательщика имелась обязанность по уплате страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 21 722 руб. 13 коп.; на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5 640 руб. 74 коп.

Кроме того, ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов: на ОПС за 2021 год в размере 123 руб. 09 коп. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); на ОМС в размере 31 руб. 96 коп. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом административным истцом допущена описка в просительной части административного искового заявления в части периода начисления пени ОПС, ОМС, а именно: вместо правильного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате транспортного налога за 2019 в размере 33 490 руб., пени в размере 322 руб. 62 коп. налогоплательщиком не исполнено /л.д. 16/.

Требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2021 в общем размере 27 362 руб.87 коп., пени в общем размере 155 руб. 05 коп. налогоплательщиком не исполнено /л.д. 21/.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ (данные изъяты)а-2271/2021 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени в размере 33 812 руб. 62 коп., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ (данные изъяты)а-1743/2022 о взыскании задолженности по страховым вносам и пени в размере 27 517 руб. 92 коп., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени, при этом судебные приказы, вынесенные мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были отменены определением ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления к Ф.И.О1

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, доказательств погашения суммы задолженности по обязательным платежам, пени в размере 61 330 руб. 54 коп. административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьёй 114 КАС РФ, статьями 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Ф.И.О1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с.<адрес><адрес>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 61 330 руб. 54 коп., в том числе:

- транспортный налог за 2019 год в размере 33 490 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 руб. 62 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 21 722 руб. 13 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 5 640 руб. 74 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 руб. 09 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 руб. 96 коп., в доход государства, с зачислением на расчетный счет:

Банк получателя: отделение Тула Банка России/ УФК по <адрес>, БИК 017003983, получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) (данные изъяты); номер казначейского счета (данные изъяты); КБК 18(данные изъяты).

Взыскать с Ф.И.О1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Дятлов