Решение № 2-1119/2017 2-1119/2017~М-1051/2017 М-1051/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1119/2017

Дело № 2-1119/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июля 2017 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Мурашовой Л.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о назначении государственной пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, приводя доводы о несогласии с решением ответчика об отказе в назначении пенсии по мотиву отсутствия надлежащего подтверждения ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Полагает, указанный факт подтверждают справки, выданные исполнительным комитетом Деснянского поселкового совета и Управлением социальной защиты населения администрации города Чайковского. В этой связи просит обязать ответчика назначить пенсию по пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В адресованном суду заявлении ФИО2 просила о рассмотрении дела без ее участия, настаивает на иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края в судебном заседании возражал по иску по указанным в решение пенсионного органа основаниям.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

Статья 13 упомянутого Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относит лиц, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указанной категории граждан пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).В соответствии с Письмом Государственного комитета РФ по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф от 27.04.1993 г. №ВД-10-2079 «О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально - экономическим статусом» разъяснено, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом… удостоверение проживающего на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости, как родитель инвалида с детства с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», т.е. как лицу, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано со ссылкой на необходимость предоставления справки, содержащей необходимые сведения о плотности загрязнения территории.

Настаивая на иске ФИО2 в качестве доказательств пребывания в зоне с льготным социально экономическим статусом представлены: справка Управления социальной защиты населения администрации города Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которой следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, расположенном на территории плотностью загрязнения по цезию 137 Ки/кв.км и отнесенному в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; справка исполнительного комитета Деснянского поселкового совета о проживании ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном населенном пункте, который согласно Постановлению кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № относится к четвертой зоне радиоактивного загрязнения.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает доказанным факт проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также отнесение 4 зоны по законодательству Украины к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по критериям, учитываемым законодательством РФ.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ по правилам ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края назначить ФИО2 пенсию по пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья