Решение № 2-40/2020 2-40/2020(2-917/2019;)~М-928/2019 2-917/2019 М-928/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-40/2020

Дело № 2-40/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Морозовой А.А.

с участием старшего помощника прокурора Веремчука А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «СкайСки» об обязании предоставить декларацию по налогу на добавленную стоимость, декларацию по земельному налогу и декларацию по налогу на прибыль организаций,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Кировска Мурманской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СкайСки» (далее ООО «СкайСки») об обязании предоставить декларацию по налогу на добавленную стоимость, декларацию по земельному налогу и декларацию по налогу на прибыль организаций. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Кировска Мурманской области проведена проверка исполнения налогового законодательства ООО «СкайСки», в ходе которой выявлены нарушения в части непредставления налоговой отчетности в налоговый орган, а именно налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по земельному налогу за 2018 год и налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 1 полугодие 2019 года и 3 квартал 2019 года. По информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области (далее – МИФНС № 8 по Мурманской области) ООО «СкайСки» не представило в налоговый орган указанную налоговую документацию. Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в МИФНС № 8 по Мурманской области документации нарушает интересы Российской Федерации, что выражается в воспрепятствовании налоговому органу осуществлять возложенные на него контролирующие функции в указанной сфере правоотношений. Ссылаясь на положения статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить в МИФНС № 8 по Мурманской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2019 года, налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 год и налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 1 полугодие 2019 года и 3 квартал 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кировска на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ООО «СкайСки» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения юридического лица по адресу: <...>.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Уведомления и извещения, направленные ответчику заказной корреспонденцией, не были получены в соответствующем отделении связи.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица МИФНС № 8 по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) (п. 3 ст. 80 НК РФ).

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, налогоплательщики обязаны, в числе прочего, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации налог на добавленную стоимость относится к федеральным налогам.

Пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.

Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов; от налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов.

В силу пункта 1 статьи 246 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются: российские организации; иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Форма налоговой декларации по земельному налогу утверждена Приказом ФНС России от 10.05.2017 N ММВ-7-21/347@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения, а также признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 28.10.2011 N ММВ-7-11/696@».

Судом установлено, что ООО «СкайСки» зарегистрировано в МИФНС № 8 по Мурманской области с 01 января 2012 года.

Кроме того, указанное юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 25 января 2011 года, в качестве страхователя 11 июня 2010 года зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управление Пенсионного фонда РФ в ... под регистрационным номером №..., а также зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации с ... регистрационным номером №....

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СкайСки» находится в стадии ликвидации, при этом по состоянию на дату рассмотрения дела не ликвидировано.

Как следует из выписки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Мурманской области от 22 января 2020 года №КУВИ-001/2020-908515 ООО «СкайСки» за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 принадлежало на праве собственности ...

Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является плательщиком налогов на добавленную стоимость и на прибыль организации, в связи с чем обязан предоставлять в налоговый орган декларации по каждому из указанных налогов.

Вместе с тем, из информационного письма МИФНС № 8 по Мурманской области от 15.11.2019 следует, что ответчик не представил декларации на добавленную стоимость за 1 и 2 кварталы 2019 года, декларации по земельному налогу за 2018 год и декларации на прибыль организаций за 1 полугодие и 3 квартал 2019 года.

До настоящего времени указанные налоговые декларации ООО «СкайСки» в МИФНС № 8 по Мурманской области не представлены, что следует из сообщения третьего лица по состоянию на 30 декабря 2019 года, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований налогового законодательства в деятельности ООО «СкайСки» нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок в МИФНС № 8 по Мурманской области налоговых деклараций не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности о страховом стаже застрахованных лиц, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу – разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «СкайСки» об обязании предоставить декларацию по налогу на добавленную стоимость, декларацию по земельному налогу и декларацию по налогу на прибыль организаций – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СкайСки» представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2019 года и второй квартал 2019 года, налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 год, налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за первое полугодие 2019 года и третий квартал 2019 года в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СкайСки» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: А.С. Верченко