Решение № 2-681/2017 2-681/2017 ~ М-647/2017 М-647/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-681/2017

Дело №2-681/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре Голубеве С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО7 о праве на досрочную страховую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском о праве на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец, настаивая на своих требованиях, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по назначению пенсий УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной пенсии по старости было отказано в связи с тем, что в ее специальный стаж не включены периоды работы, а именно нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год три месяца, период обучения на дневном отделении медицинского факультета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен не в льготном исчислении, с чем она не согласна, т.к. в указанный период работала постовой и палатной медсестрой в отделении патологии новорожденных.

Просит включить спорные периоды в специальный страховой стаж и признать за ней право на пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала, считает решение комиссии законным и обоснованным, поскольку истец не имеет необходимого стажа лечебной деятельности, который на момент обращения составлял 26 лет 01 месяц 00 дней. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что в ее специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год работы- 1 год и 3 месяца.

Истец в спорные периоды работала в должности врача общей практики Оревской амбулатории Дмитровской городской больницы и врачом педиатром Вербилковской участковой больницы, т.е. в сельской местности/л.д.25-29/. В указанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, что для медицинских работников является обязательным. Направление на курсы повышения квалификации производилось на основании приказа руководителя, с сохранением средней заработной платы, с которой также отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении за 1 год работы – 1 год 3 месяца. Суммарный календарный период нахождения на курсах повышения квалификации составляет 9 месяцев, что в льготном исчислении составляет 11 месяцев 08 дней.

Кроме того, истец просит включить в ее страховой стаж период обучения на дневном отделении медицинского факультета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 6 месяцев, ссылаясь на Постановление Минтруда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обучалась на дневном отделении в медицинском институте ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На момент поступления истца в институт действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5) и при условии, если стаж непосредственно педагогической деятельности составляет не менее 2/3 (пункт 4 Положения). Однако, для медицинских работников такого правила исчисления стажа не было установлено. В этой части требования истца суд считает необоснованными и подлежащими отклонению.

Также, истец просит исчислять период ее работы в должности постовой и палатной медсестры в Чебоксарской детской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, ссылаясь на то, что она работала в отделении патологии новорожденных, что судом также отклоняется, т.к. никаких доказательств этому истцом не представлено, из записей в трудовой книжке этого не следует.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск частично, признает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 в части не включения в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязывает Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год три месяца.

С учетом включенного судом периода страховой стаж истца на момент обращения составлял 27 лет 08 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Остальные требования истца- о включении в специальный страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ суд оставляет без удовлетворения по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение комиссии ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3, в части не включения в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ФИО9 включить в специальный страховой стаж ФИО3

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год три месяца.

Требования о включении в специальный страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено 29.11.2017 г.