Постановление № 5-101/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-101/2021

Дело № 5-101/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года село Елово, Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Полыгалов В.С., при секретаре судебного заседания Прокушевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Еловский», №, место нахождения: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 10:40 час. до 12:10 час., в ходе плановых мероприятий по контролю соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и законодательства в сфере защиты прав потребителей, проводимых главным специалистом – экспертом по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, установлено, что МУП «Водоканал Еловский», при осуществлении своей деятельности допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: допустило содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте, не соответствующее гигиеническим нормативам, а именно – на рабочем месте водителя автомобиля марки «ГАЗ КО-529», с государственным регистрационным знаком «Р629ВН», содержание углерода оксида составило 21,4±5,4 мг/м3, 21,2±5,3 мг/м3, при величине допустимой концентрации не более 20 мг/м3, что не соответствует требованиям ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», что является нарушением п. 1.5. СП 2.2.3670-20 «Гигиенические требования к условиям труда», ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности не явился. От директора МУП «Водоканал Еловский» ФИО4 в суд поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело без его участия, просили применить положения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в отношении юридического лица в минимальном размере, поскольку допущенное нарушение устранено, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и заключением по результатам лабораторных испытаний.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении – специалист Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, дело было рассмотрено в отсутствие указанных лиц, о чем вынесено соответствующее определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как следует из представленных материалов дела, 10 марта 2021 г. в отношении юридического лица МУП «Водоканал Еловский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что юридическое лицо допустило содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте не соответствующее гигиеническим нормативам, а именно, на рабочем месте водителя автомобиля «№» с государственным регистрационным знаком «Р629ВН», содержание углерода оксида составило 21,4±5,4 мг/м3, 21,2±5,3 мг/м3, при величине допустимой концентрации не более 20 мг/м3, что не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», что подтверждено протоколом лабораторных испытаний ИЛ(Ц) Южного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № п210 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

С составленным протокол представитель юридического лица МУП «Водоканал Еловский», директор ФИО4 был согласен.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о временном запрете деятельности водителя автомобиля марки «ГАЗ КО -529» с государственным регистрационным знаком «№ с ДД.ММ.ГГГГ с 17:00 час.

Из экспертного заключения от 26.01.2021 г. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю следует, что на рабочем месте водителя автомобиля марки «№», ФИО1 содержание углерода оксида превышает ПДК, что не соответствует требованиям ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны». При повышенном содержании углерода оксида наблюдается нарушения психических функций у человека, в первую очередь, таких как внимание и память.

Актом проверки Южного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 81 от 15.02.2021 г. установлено, несоответствии воздуха рабочей зоны на рабочем месте водителя автомобиля №» ФИО1 – содержание углерода оксида составило 21.4 мг/м3, при величине допустимой концентрации не более 20 мг/м3, что не соответствует требованиям ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (Г1ДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны».

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Считаю, что вина юридического лица МУП «Водоканал Еловский» полностью установлена в ходе судебного заседания, и кроме признания вины представителем юридического, последовательно подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины в полном объеме представителем юридического лица; принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельств совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить МУП «Водоканал Еловский» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции статьи. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо МУП «Водоканал Еловский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет, УФК по Пермскому краю Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 590401001, отделение Пермь, г. Пермь/УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с <***>, к/с 40102810145370000048, ОКТМО 57518000, КБК 14111601061010003140, код администратора 141, административный штраф по протоколу № 941 от 10.03.2021 г. по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья: подпись

Копия верна

Судья – В.С. Полыгалов