Решение № 2-3374/2017 2-3374/2017~М-3841/2017 М-3841/2017 от 1 сентября 2017 г. по делу № 2-3374/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 сентября 2017г. г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при секретаре Багмашевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что ее семья относится к льготной категории граждан, поскольку в семье есть ребенок-инвалид, что в силу пункта 3 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. предоставляет право на предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, для садоводства. Она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка. Указанное обращение удовлетворено и она ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства. Однако до настоящего времени земельным участком не обеспечена. В связи с этим просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ему в собственность, бесплатно земельный участок для садоводства.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения против заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-ОЗ в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 18 указанного Закона), предоставляются бесплатно инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

Из содержания указанных норм следует, что инвалидам первой, второй групп бесплатно предоставляются земельные участки для садоводства.

В рамках реализации Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-ОЗ администрацией города Астрахани принят Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, который предусматривает постановку на учет гражданина, обратившегося с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и последующем (в случае постановки гражданина на учет) внесение в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 имеет ребенка инвалида – ФИО2, являющегося инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. При этом они проживают на территории г.Астрахани.

В мае 2013г. ФИО1 обратилась в Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для садоводства в любом районе города.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства.

Согласно письму администрации <адрес> от 20.07.2017г. истец поставлен на очередь и после проведения необходимых работ по инженерно-геодезическим изысканиям ему будет предоставлен испрашиваемый земельный участок.

Однако до настоящего времени земельный участок ФИО1 не предоставлен, что подтверждается письмом администрации МО «Город Астрахань, от 20.07.2017 г. При этом номер его очередности в реестре учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для садоводства - 1860.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности в течение указанного периода - более четырех лет, предоставления истцу земельного участка для садоводства, или о совершении ответчиком действий, направленных на предоставление истцу земельного участка суду не представлено.

В то же время, суд исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и приходит к выводу, что за период с момента подачи заявления – мая 2013 г. до момента обращения в суд прошло более четырех лет, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцу, относящемуся к льготной категории граждан, не разрешен. Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить истцу в собственность, бесплатно земельный участок для садоводства.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Судья: