Решение № 2-1018/2020 2-1018/2020(2-6239/2019;)~М-5576/2019 2-6239/2019 М-5576/2019 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-1018/2020

дело № 2-1018/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Кулагине К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об установлении факта получения среднемесячной заработной платы, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об установлении факта получения среднемесячной заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в размере <данные изъяты> обязании ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска произвести перерасчет выплачиваемой ФИО1 размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом заработной платы за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> указав на то, что стаж работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, вместе с тем, при назначении истцу ответчиком пенсии, заработная плата за спорные периоды работы истца, ответчиком не была учтена, со ссылкой на ст. 14 Закона № 173-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 5-14).

Истец ФИО1, представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие сторон (л.д. 105, 115, 118).

На основании п. 3 и п. 4 постановлениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд с учетом обстоятельств дела, мнения сторон, условий режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считате возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, поскольку стороны надлещажим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав все материалы дела, суд находит требования истца не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в размере <данные изъяты>. (л.д. 47).

На основании решения ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №/В, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен общий размер пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии - <данные изъяты>. (л.д. 59).

С ДД.ММ.ГГГГ, размер ежемесячной страховой пенсии по старосит составляет <данные изъяты>., федеральная социальная доплата – <данные изъяты>. (л.д. 40).

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Истец просит установить факт получения среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, для перерасчета страховой пенсии.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела следует, что обращаясь в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просила назначить пенсию по представленным документам без учета заработной платы за <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению о назначении пенсии ФИО1 были приложены документы: справка ПФР об уплате страховых взносов с доходов от предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате за <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, справка ПФР об уплате СВ с доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года, справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка о реорганизации предприятия, справка работодателя о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 15 Перечня установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.Среднемесячный заработок, принимаемый во внимание при определении размера пенсии, это конкретная денежная сумма, полученная конкретным лицом, имеющим право на пенсию, то есть индивидуальная денежная сумма, которая может подтверждаться не только прямыми доказательствами (соответствующие справки, выданные работодателем), но и косвенными, такими как комсомольский, партийный билет, учетные карточки, расчетные книжки и т.п., в которых содержатся сведения об индивидуальном заработке гражданина.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, режим работы, временная нетрудоспособность, различные системы оплаты труда, премирования и другие.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета. Перерасчет по дополнительному заработку производится по справке о заработной плате, выданной на основании первичных бухгалтерских документов.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26 данного Перечня, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).

Из анализа указанных положений закона следует, что перерасчет пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, к которому приложены все необходимые для этого документы.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 (до брака - ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях <данные изъяты>» (л.д. 29-28, 116).

При этом, письменных документов, подтверждающих, что в указанные периоды работы, среднемесячная заработная плата ФИО1 составляла <данные изъяты>, истцом суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, материалы дела и пенсионного дела, не содержат.

Согласно письму Министерства экономического развития Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35), сведения о работе ФИО5 (в настоящее время – ФИО1) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период ы раоты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить не имеют возможности, поскольку документы организаций в <данные изъяты> отсутствуют.

Согласно ответам ГА РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-С (л.д. 108), ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 110), документы организаций в <данные изъяты> на хранение не поступали.

Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии, учетом среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска не обращалась.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что факт получения ФИО1 среднемесячный заработой в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, не подтверждении истцом допустимыми и достоверными доказательствами, в связи с чем, оснований предусмотренных законом для установления юридического факта получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, у суда не имеется, требования истца в данной части незаконны и не подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании не установлен юридический факт получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, а так же установлено, что ФИО1 не обращалась в Пенионный фонд с заявлением о перерасчете размере страховой пенсии, соответственно, требования истца об обязании ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска произвести перерасчет выплачиваемой ФИО1 размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом заработной платы за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», незаконны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об установлении факта получения среднемесячной заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, обязании ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска произвести перерасчет выплачиваемой ФИО1 размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом заработной платы за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.