Решение № 2-1863/2019 2-1863/2019~М-1583/2019 М-1583/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1863/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 26 декабря 2019 года дело по исковому заявлению Дзогой ФИО5 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), указав, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Клинчанка». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом архивной справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчик отказал в перерасчете в связи с тем, что в представленной архивной справке отсутствовали коды видов назначения заработной платы (их расшифровка). Истец считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчика принять архивную справку о заработной плате за период работы на ОАО «Клинта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом периода указанного в справке по заработной плате, признав незаконным решение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие, указав, что на требованиях настаивает.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствие, а также представил отзыв, где указал, что возражает против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в решении об отказе во включении спорного периода в расчет страховой пенсии.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением по вопросу перевода на страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в период работы в ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) было отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии с учетом архивной справки за период работы в ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в лицевых счетах за указанный период работы ФИО1 в ОАО «Клинчанка» имеются начисления заработной платы, однако, наименование строк и колонок в лицевых счетах имеют цифровые коды видов начислений заработной платы без их расшифровки.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Правила исчисления размера трудовой пенсии установлены ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ. Данной нормой, в частности установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГг. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, усматривается, что ФИО1 работала в ОАО «Клинчанка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды работы истца подтверждаются также трудовой книжкой на имя ФИО1.

В архивной справке об отработанном времени имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако наименования строк и колонок в лицевых счетах имеют цифровые коды, в архиве отсутствует расшифровка указанных кодов видов начисления заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 отказано в принятии к производству сведений о заработной плате в виде архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации <адрес>. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что отсутствуют сведения о расшифровке перечня кодов, используемых при начислении заработной платы, так как на хранение архив расшифровка не поступала, что не дает возможности установить характер производимых выплат и начислений.

Из отзыва ответчика следует, что полученная из архива справка с указанием лицевых счетов по начисленной заработной платы истца не могут быть приняты для назначения пенсии, поскольку по указанным документам невозможно определить размер заработка, на который начислялись страховые взносы и который может быть принят во внимание для назначения пенсии.

Суд полагает указанные доводы ответчика необоснованными.

В подтверждение размера заработной платы за 60 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ представлена архивная справка с указанием лицевых счетов по начислению ФИО1 заработной платы в период её работы в ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных лицевых счетах указывается сумма заработной платы, начисленной работнику, сумма исчисленного подоходного налога.

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела ФИО1 архивная справка является первичным документом по начислению заработной платы и может быть принята для начисления пенсии, поскольку позволяет достоверно установить размер заработной платы работника. В лицевые счета по начислению заработной платы не включаются иные выплаты (материальная помощь, пособия и пр.), на которые не начисляются страховые взносы.

Возможность применения лицевых счетов по начислению заработной платы для подтверждения заработка за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения пенсии прямо предусматривалась пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, а также пп.8 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В то же время суд полагает выводы Управления Пенсионного фонда РФ о невозможности принятия для определения заработка расчетных листов истца обоснованными, поскольку сведения в расчетных листах зашифрованы, документов о расшифровке кодов, содержащихся в расчетных листах отсутствует, что не позволяет достоверно определить размер заработка истца, на который начислялись страховые взносы.

Однако представленная архивная справка с лицевыми счетами по начислению ФИО1 заработной платы в период её работы в ОАО «Клинчанка» содержит сведения о начислении истцу заработной платы за 60 месяцев, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев подряд.

Как следует из ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет страховой пенсии ФИО1 должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другую, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Дзогой ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом архивной справки, удовлетворить.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) в части отказа включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете страховой пенсии.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Дзогой ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.