Решение № 12-431/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 12-431/2025

Дело № 12-431/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-002517-09


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 июня 2025 года город-курорт Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Топорцова Е.Н. при секретаре Григорян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, указав в обоснование жалобы, что постановление вынесено незаконно, так как в вынесенном постановлении на фото отсутствуют данные, доказывающие его вину, а именно знак о платной парковке и информационное табло о платной парковке, также не видно наименование улицы с указанием номера дома.

В связи с чем просит суд постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 года отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Кроме того просит суд восстановит срок на подачу жалобы на постановление, ссылаясь на уважительную причину пропуска последнего, связанную с неполучением копии оспариваемого постановления.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также представитель административной комиссии МО город-курорт Анапа, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, от представителя административной комиссии ходатайств не поступило, доказательств уважительности причины неявки не предоставлено.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 и 2 статьи 30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленного суду административного материала следует, что обжалуемое ФИО1 постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 было принято в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, с последующим направлением копии постановления заявителю, ШПИ 350099305006721, которая возвратилась в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения 20.03.2025г., жалоба на постановление направлена в суд почтой 21.04.2025г., то есть по истечению срока на её подачу.

Вместе с тем ФИО1 в суд представлены доказательства принятия им мер к получению копии обжалуемого постановления, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Платное парковочное пространство на территории муниципального образования г.-к. Анапа организовано в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными протоколом заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения муниципального образования г.-к. Анапа от 23.05.2023 года № 4 и постановлением администрации от 25.11.2024 года № 3271 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 03.11.2016 года № 4456 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа» (далее – Порядок).

В Порядке определены правила пользования платными парковками, в том числе лицами, имеющими прав на бесплатную парковку.

В соответствии с пунктом 5.6 названного Порядка стоянка автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребывания автомобиля на парковочном месте платной парковки, продолжительностью более 15 минут, подлежит оплате.

В силу п. 5.7 Порядка лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке.

На информационном табло или паркоматах платных парковок размещаются следующие сведения: режим и время работы парковки; способы внесения соответствующего размера платы услуг, предоставляемых оператором парковки; правила пользования парковкой; размер платы за пользование на платной основе парковкой; номер телефона подразделения оператора, осуществляющего консультирование по вопросам пользования парковкой.

Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа утвержден постановлением администрации от 28.06.2024 года № 1567 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа».

Данное постановление размещено в средствах массой информации, а также на официальной сайте администрации МО город-курорт Анапа.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 10 минут по окончании оплаченного времени парковки (пункт 5.8 Порядка).

В соответствии с пунктом 5.9 Порядка невыполнение требований, указанных в пунктах 5.7, 5.8 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.2003 года за то, что 01 февраля 2025 года в период с 14:24 час до 15:02 час на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: территория, примыкающая к четной стороне ул. Промышленной, от ул. Ленина до ул. Астраханской (координаты: широта 44.8806985, долгота 37.3260563) разместил транспортное средство марки ХЕНДЭ АКЦЕНТ, государственный регистрационный знак № Однако до конца указанных суток до 23 часов 59 минут им не внесена плата за пользование парковкой.

Данное правонарушение было зафиксировано путем фотографирования специальным техническим средством измерения "Тайфун", имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, регистрационный номер № 1122025 (исправное и поверенное 17.07.2024 года на срок до 16.07.2025 года).

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1

Указанные по делу обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов относительно квалификации действий ФИО1 по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Между тем доказательств оплаты за парковку принадлежащего ФИО1 транспортного средства ХЭНДЭ АКЦЕНТ с государственным регистрационным знаком № до 23 час 59 мин 01.02.2025 суду не представлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, о том, что на фото отсутствуют данные, доказывающие его вину, а именно: знак о платной парковке и информационное табло о платной парковке, суд находит необоснованными, потому как согласно представленному в материалы дела Проекту организации дорожного движения автомобильной дороги 03-403 ОП МГ-057 ул. Промышленная, с правой и левой стороны, по направлению движения транспортного средства по ул. Промышленной установлены дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.8 «Платные услуги», 8.6.1, 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.17 «Инвалиды».

Соответственно ФИО1 как лицо, управляющее транспортным средством, обязан руководствоваться дорожными знаками. При этом обязательная фиксация дорожного знака, устанавливаемого в начале перекрестка, на фото, фиксирующем парковку транспортного средства, нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Доводы ФИО1 о том, что на фотографии не видно наименования улицы с указанием номера дома, что по его мнению свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, суд также находит несостоятельными, так как место совершения административного правонарушения помимо наименования улицы и номера дома, может быть обозначено как территория, содержащая наименования улиц, а также иметь географические координаты. В оспариваемом постановлении, а также на фотографии, фиксирующей нарушение, указан участок улицы Промышленной от улицы Ленина до ул. Астраханской, на котором было припарковано принадлежащее заявителю ФИО1 транспортное средство, кроме того место парковки автомобиля установлено путем указании координат местности, что не запрещено действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления по настоящему делу, назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного, то судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ :

Восстановить ФИО1 ФИО5 срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 года.

Постановление Административной комиссии муниципального образования г.-к. Анапа № 0210250904230000000008696 от 10 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ФИО6 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья : Топорцова Е.Н.