Апелляционное определение № 33-954/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-954/2017

Судья Суйдимов С.Р. Дело № 33-954/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2017 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Кучукова О.М.

судей Бейтуганова А.З. и Хамирзова М.Х.

при секретаре Жантуеве К.Р.

с участием прокурора Мокаева А.М.

по докладу судьи Кучукова О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Баксана КБР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Прогимназия № 4 города Баксана» о возложении обязанности по надлежащему оформлению печати

по апелляционному представлению прокурора города Баксана

на решение Баксанского районного суда КБР от 11 мая 2017 года.

Судебная коллегия:

Установила:

Заместитель прокурора города Баксан Кабардино-Балкарской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Баксанский районный суд КБР с иском к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Прогимназия № 4 города Баксана» с требованием обязать прогимназию оформить текст печати с наименованием предприятия на русском, кабардинском и балкарском языках.

В обоснование заявленного иска прокурор ссылается на то, что прокуратурой города Баксан КБР проведена проверка соблюдения Муниципальным казённым общеобразовательным учреждением «Прогимназия № 4 города Баксана» законодательства о языках народов Российской Федерации и народов Кабардино-Балкарской Республики. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства текст печати Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Прогимназия № 4 города Баксана» оформлен только на русском языке. Законом КБР от 16 января 1995 года № 1-РЗ «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики» определено, что язык – важнейший компонент и носитель духовной культуры, основная форма проявления национального и личностного сознания. Статьёй 2 Закона установлено, что в Кабардино-Балкарской Республике языки народов республики имеют статус государственных языков и функционируют во всех сферах жизнедеятельности на равноправных началах. В силу части 2 статьи 13 Закона тексты бланков, печатей штампов, штемпелей и вывесок с наименованием государственных органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики. Государственными языками Кабардино-Балкарской Республики являются русский, кабардинский и балкарский языки. Следовательно, текст печати Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Прогимназия № 4 города Баксана» должен быть выполнен на русском, кабардинском и балкарском языках.

В судебное заседание стороны не явились и дело судом первой инстанции рассмотрено в их отсутствие.

Решением Баксанского районного суда КБР от 11 мая 2017 года исковые требования прокурора города Баксан удовлетворены. Решением суда постановлено обязать Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Прогимназия № 4 города Баксана» оформить текст печати с наименованием предприятия на русском, кабардинском и балкарском языках.

Считая, что решение суда не соответствует требованиям закона, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права, прокурор города Баксан подал на решение суда апелляционное представление, в котором просит решение суда отменить и производство по делу прекратить ввиду добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований прокурора. В обоснование представления указано, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Прокуратуры г. Баксан о времени и месте судебного заседания, что в нарушение статей 4 и 34, частей 1 и 2 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение гражданского дела и принятие по нему судебного постановления произведены без участия представителя прокуратуры города Баксан, которая не была извещена о месте и времени судебного разбирательства. Указано, что в решении суда первой инстанции содержится ссылка на якобы поступившее ходатайство прокурора о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, о подтверждении заявленных исковых требований. Однако в деле такое ходатайство отсутствует и прокурором такое ходатайство не заявлялось. Судом указано, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству представлено ходатайство ответчика о признании им исковых требований и о добровольном устранении допущенных нарушений путем изготовления печати учреждения на русском, кабардинском и балкарском языках. В подтверждение этого представлен оттиск новой печати. При таких обстоятельствах заявитель считает, что в случае участия в деле прокурор имел бы возможность отказаться от иска. В этом случае, в соответствии с частью 4 статьи 220 и статьёй 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу подлежало прекращению.

Поскольку дело рассмотрено в отсутствие прокурора, не извещённого о месте и времени судебного разбирательства, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 27 июля 2017 года постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, установленных главой 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых о месте и времени судебного разбирательства. В соответствии со статьёй 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, в том числе и в случаях предъявления им иска, является лицом, участвующим в деле. Рассмотрение дела в отсутствие прокурора, не извещённого о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влечёт отмену решения суда в любом случае. Поскольку настоящее дело рассмотрено в отсутствие прокурора, не извещённого о месте и времени судебного разбирательства, принятое по делу решение подлежит отмене.

В апелляционном представлении и в судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор от иска отказался в связи с тем, что до начала судебного разбирательства в суде первой инстанции ответчик добровольно исполнил требования прокурора, изготовил соответствующую закону печать организации. Судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора от иска и в соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Баксанского районного суда КБР от 11 мая 2017 года отменить. Принять отказ прокурора от иска и производство по гражданскому делу прекратить.

Председательствующий: О.М. Кучуков.

Судьи: 1. А.З. Бейтуганов.

2 М.Х. Хамирзов.