Решение № 2-524/2017 2-524/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-524/2017

Дело № 2–524/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Кузьма Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Оленегорска Мазуниной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №13 «Оленёнок» о возложении обязанности установить при входе в здание образовательного учреждения минимальные элементы доступности среды для слепых и слабовидящих инвалидов,

установил:

Прокурор г. Оленегорска обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №13 «Оленёнок» (далее – МДОУ №13) о возложении обязанности установить при входе в здание образовательного учреждения минимальные элементы доступности среды для слепых и слабовидящих инвалидов.

В обоснование иска указано, что МДОУ №13 относится к объектам социальной инфраструктуры и осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <...>. В результате проведенной прокуратурой г. Оленегорска проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения, ограничивающие права слабовидящих граждан на получение информации о помещениях в здании и беспрепятственный доступ. В целях защиты указанной категории лиц, на основании ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) просит обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание МДОУ №13 информационную вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля; нанести контрастную окраску или применить тактильные предупредительные указатели на верхних и нижних ступеньках каждого марша эвакуационных лестниц в здании; окрасить кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации светящейся в темноте краской или наклеить на них световые ленты в здании.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Оленегорска Мазунина Ж.В. исковые требования поддержала, не возражала против продления срока исполнения заявленных требований с учётом представленного ответчиком до 01 сентября 2018 года.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому исковые требования признала в полном объеме, просила об установлении срока исполнения решения суда до 01.09.2018.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1)досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2)безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Согласно положениям статей 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации, независимо от их организационно-правовых форм, создают условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

В соответствии с подп. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Кроме того, требования к оборудованию входа в помещение закреплены в «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 №605.

Судом установлено, что прокуратурой города Оленегорска в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований названного законодательства, а именно – у входа в здание МДОУ №13 отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; отсутствует контрастная окраска первой и последней ступенек лестничных маршей, а также неокрашенность ступеней или поручней лестниц краской, светящейся в темноте. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о помещениях в здании и на беспрепятственный доступ.

Выявленные прокуратурой города Оленегорска нарушения ответчиком не оспариваются и, как установлено в судебном заседании, не устранены. Исходя из изложенного, исковые требования прокурора города Оленегорска правомерно заявлены в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив установленные судом обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, с учётом уточнения истцом срока исполнения возлагаемой обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №13 «Оленёнок» о возложении обязанности установить при входе в здание образовательного учреждения минимальные элементы доступности среды для слепых и слабовидящих инвалидов –удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад №13 «Оленёнок», расположенное по адресу: Мурманская область, город Оленегорск, улица Восточная, дом №4, до 01 сентября 2018 года:

-установить при входе в данное здание информационную вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля;

-нанести контрастную окраску или применить тактильные предупредительные указатели на верхних и нижних ступеньках каждого марша эвакуационных лестниц в данном здании;

-окрасить кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации светящейся в темноте краской или наклеить на них световые ленты в данном здании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: