Решение № 21-2135/2021 от 10 октября 2021 г. по делу № 21-2135/2021

Судья: Ситников В.Е. Дело № 21-2135/2021


Решение

«11» октября 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» г. Краснодар (далее – ООО «Т2 Мобайл»), по доверенности ПЕС., на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Т2 Мобайл» г. Москва,

установил:

постановлением № <...> от 17 марта 2021 года заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее – гослесинспектор МПР КК) ТСВ юридическое лицо - ООО «Т2 Мобайл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>) рублей.

На указанное постановление защитником ООО «Т2 Мобайл», по доверенности ПЕС была подана жалоба в районный суд.

Обжалуемым определением от 05 апреля 2021 года судьи Ленинского районного суда г. Краснодара жалоба передана на рассмотрение в Горячеключевской городской суд Краснодарского края.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ООО «Т2 Мобайл», по доверенности ПЕС.) просит определение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно общему правилу, закрепленному в статье 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При этом, как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения в форме бездействия следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пункт 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определенного в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Согласно п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Местонахождения Краснодарского филиала ООО «Т2 Мобайл» указано по адресу: <...>, что следует из выписки ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного жалоба защитника ООО «Т2 Мобайл» на постановление от 17 марта 2021 года заместителя главного гослесинспектора МПР КК ТСВ подлежала рассмотрению в Ленинском районном суде г. Краснодара по месту расположения филиала (представительства) юридического лица.

Кроме того, местом рассмотрения самого административного материала является МПР КК, которое расположено по адресу: <...>, что также относить к рассмотрению дела районным судом г. Краснодара.

При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствовали правовые основания для направления жалобы защитника ООО «Т2 Мобайл» в Горячеключевской городской суд Краснодарского края, а поэтому определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Поскольку определение судьи суда первой инстанции вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, то оно подлежит отмене, а дело с жалобой защитника ООО «Т2 Мобайл» на постановление от 17 марта 2021 года заместителя главного гослесинспектора МПР КК ТСВ направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии подготовки, с целью истребования всех материалов дела об административном правонарушении в оригинале (или ксерокопии заверенные надлежащим образом).

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

жалобу защитника ООО «Т2 Мобайл», по доверенности ПЕС на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2021 года - удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2021 года - отменить.

Дело с жалобой на постановление № <...> от 17 марта 2021 года заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края ТСВ направить в Ленинский районный суд г. Краснодара для рассмотрения на стадии подготовки.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.