Постановление № 5-78/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 5-78/2026

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пушкино Московская область 30 марта 2026 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Вдовин В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки г. <адрес>, №, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки мест пребывания иностранных граждан, проведенной сотрудниками УМВД России «Пушкинское» <дата> в 12 часов 20 минут, установлен факт привлечения на территории заведения общественного питания по адресу: <адрес>, в качестве сушиста, иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, <дата>., не имеющего действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в <адрес>.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. От её защитника н поступило заявление с просьбой рассмотреть материал в ее отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное частями 1-3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения. ИП ФИО1 вину признала, замечаний к протоколу не указала;

- рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России «Пушкинское», согласно которому в ходе проведения проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в интересах ИП ФИО1;

- протоколом осмотра от <дата>, согласно которому осмотрена территория заведения общественного питания по адресу: <адрес> и зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином в интересах ИП ФИО1;

- постановлением от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистан с;

- копией акта внеплановой документарной проверки ИП ФИО1 от <дата>, в ходе которой зафиксировано осуществление одним иностранным гражданином трудовой деятельности в интересах ИП ФИО1;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, согласно которой на момент совершения административного правонарушения она являлась индивидуальным предпринимателем.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, вид её деятельности, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно примечанию 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями главы 18 данного кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены, в связи с чем ИП ФИО1 несет ответственность как юридическое лицо.

При назначении наказания, судья учитывает положения ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, имущественное положение, в связи с чем полагает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес>

Квитанцию об оплате надлежит представить в Пушкинский городской суд <адрес>, канцелярия суда. По истечении данного срока постановление обращается к исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Вдовин