Решение № 2-2119/2017 2-2119/2017~М-1677/2017 М-1677/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2119/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Кундиковой Ю.В., при секретаре – ФИО2,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3, представителя ответчика УПФР в <адрес> РК ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к выполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности массажистки в детском санатории «Опушки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако не все периоды ее трудового стажа были включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истица требования поддержала, пояснила, что в штатном расписании ее должность называлась медицинская сестра по массажу, а в трудовую книжку было не правильно внесено наименование ее должности. Пояснила, что с момента принятия на работу и по настоящее время она выполняет одни и те же должностные обязанности. Также указала на несогласие с отказом во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в этот период за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Представитель истицы ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования, пояснила, что из устава санатория «Опушки», в котором работает истица на должности медицинской сестры по массажу, указывается, что в санатории выполняется лечебный массаж. Санаторий осуществляет лечебно-профилактическую деятельность. Должностные обязанности истицы не менялись. Полагает, что ошибочное указание наименования должности в трудовой книжке истицы не может нарушать ее право на досрочное назначение пенсии. Также указала на необоснованность ответчика в отказе включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> РК ФИО4 с требованиями не согласилась, указала, что указанная в трудовой книжке истицы должность «массажистка» не включена в список должностей, стаж работы на которых засчитывает в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Период нахождения на курсах повышения квалификации также не определен законом как стаж, подлежащий учету для назначения досрочной пенсии. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп.20 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В решении указано, что не приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды курсов повышения квалификации, период работы в должности массажистки в детском санатории «Опушки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска без сохранения заработной платы, периоды отпуска по уходу за ребенком. В решении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО1 составляет 18 лет 11 мес. 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В трудовой книжке ФИО1 отражены следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра палатная в детском отделении больницы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра массажистка физиотерапевтического отделения Кувицкой центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ принята в детский санаторий «Опушки» на должность массажиста; ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификационная категория медсестры по массажу 1 категории; ДД.ММ.ГГГГ сестра медицинская по массажу; ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра по массажу.

В качестве причины отказа во включении в специальный стаж истицы периода работы в должности массажистки в детском санатории «Опушки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что данная должность не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (где должность указывается как медицинская сестра по массажу).

В материалы дела представлены уточняющие справки ГБУЗРК «Крымский республиканский клинический центр фтизиатрии и пульмонологии», в которых подтвержден факт работы истицы в обособленном структурном подразделении детский противотуберкулезный санаторий «Опушки», имеется указание, что работа производилась полный рабочий день. Местом нахождения санатория указан <адрес>.

Из справки ГБУЗ РК «КРКЦФиП» от ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание детского санатория «Опушки» за период с 1990 по 2000 год в архиве отсутствуют.

В дело представлена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 ежегодного отпуска, при этом должность указана, как медсестра по массажу.

В пояснительной записке ГБУЗ РК «КРКЦФиП» от ДД.ММ.ГГГГ № имеется указание на то, что ФИО1 в январе 1999 года уходит в отпуск, как медсестра по массажу; в апреле 1999 года ей присвоена 2 квалификационная категория медсестры по массажу (приказ МЗРК № от ДД.ММ.ГГГГ). Также в пояснительной записке указано, что ФИО1 на протяжении 27 лет выполняет одни и те же функции (производит медицинский массаж грудной клетки, воротниковой зоны, поясничной области и конечностей по условным единицам на выполнение массажных процедур согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). До 2000 года штатного расписания и должностных инструкций в архиве санатория нет. До 1993 года санаторий относился к Симферопольской ЦРКБ, с декабря 1993 года к ЦБ при республиканской детской больнице. Записи в трудовые книжки производил руководитель санатория или старшая медсестра. Учитывая статус санатория – пульмонологический, подчинение Министерству здравоохранения, а затем с 2005 года - противотуберкулезный, на должностях медсестер в санатории работают сотрудники с медицинским образованием.

В дело представлены копии штатного расписания санатория «Опушки» за 1989, 1991, 1992 года, где отсутствует такое наименование должности, как «массажист», имеется должность - «медсестра по массажу». При этом суд учитывает, что истица принята на работу в санаторий «Опушки» в 1990 году.

Свидетели ФИО5 и ФИО6, допрошенные судом по ходатайству истицы, пояснили, что ФИО1 с момента устройства на работу и по настоящее время выполняет одни и те же трудовые обязанности. А именно осуществляет лечебный массаж.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица фактически выполняла функции медицинской сестры по массажу, осуществляла лечебную деятельность полный рабочий день. Отсутствие в наименовании должности истицы указания на то, что она работала медицинской сестрой по массажу, а не просто массажистом, вызвано неправильным заполнением трудовой книжки, поскольку представленными в дело приказами, штатными расписаниями и другими доказательствами, подтверждается, что наименование должности содержало указание на медицинскую сестру по массажу.

При таких обстоятельствах суд находит, что требование истицы о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 мес. 15 дней) подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В дело представлены справки о заработной плате, из которых следует, что за период нахождения на курсах повышения квалификации истице начислялась заработная плата.

Законодательством не предусмотрено введение каких-либо ограничительных условий на социальное обеспечение для граждан, работающих в медицинской сфере в зависимости от периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Более того, повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена законодательством.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Поскольку период работы ФИО1 на должностях по выполнению лечебной деятельности составляет более 25 лет в сельской местности, то требование истицы о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении такой пенсии подлежит удовлетворению, соответственно решение Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении досрочной пенсии истице подлежит признанию незаконным.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная ею при подаче иска, в сумме 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в должности массажистки в детском санатории «Опушки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2017