Решение № 2-2616/2019 2-2616/2019~М-2413/2019 М-2413/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 2-2616/2019

Дело № 2-2616/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г Чебоксары к ФИО1 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности освободить от забора из кирпичных и металлических изделий часть земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м с координатами: т1 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т2 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т3 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т.4 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т.5 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т.6 (Х=<данные изъяты>, Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), т.7 (Х=<данные изъяты> Y=<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты>, длина линии <данные изъяты>), взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального контроля администрации города Чебоксары проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе жилого <адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик. По результатам обследования составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ уточненной площадью 28 583 кв.м., разрешенным видом использования - для общего пользования (уличная сеть). В ходе осмотра части границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что забор из кирпичных и металлических изделий установлен вдоль границы земельного участка с кадастровым номером № с выносом за пределы границ указанного земельного участка на части земель города Чебоксары с кадастровым номером № в целях личного использования, обозначающий фактическую границу земельного участка с кадастровым номером №. Вследствие чего ответчиком осуществлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности муниципального образования города Чебоксары. Сведений о предоставлении ответчику части земельного участка с кадастровым номером № в аренду либо в собственность в администрации г. Чебоксары не имеется. В настоящее время факт самовольного занятия муниципального земельного участка с кадастровым номером № без правоустанавливающих документов на землю продолжается, в связи чем инициирован настоящий иск.

В последующем истцом требование уточнено и окончательно заявлено требование об обязании ФИО1 освободить муниципальный земельный участок с кадастровым номером № от ограждения от сетки рабицы, расположенный по адресу: <адрес>, взыскании расходов об оплате государственной пошлины, мотивировав требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ год проведен повторный осмотр земельного участка с кадастровым номером №. При внешнем осмотре территории домовладения <адрес> установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности ограждена сеткой рабицей. Таким, образом, факт использования ответчиком муниципального земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. продолжается.

В судебное заседание представитель истца администрации г. Чебоксары ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что все имеющиеся нарушения устранены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст.62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из представленных письменных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., является собственностью муниципального образования города Чебоксары (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведён повторный осмотр земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе проведенного осмотра установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № ограждена сеткой рабицей, прикрепленной к кирпичной кладке забора ответчика.

Вследствие ограждения с нарушением установленных границ в фактическом пользовании ФИО1 находятся части земель <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель – заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, а именно в самовольном занятии части муниципального земельного участка не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ.

В настоящее время имеющиеся ограждения препятствуют доступу на муниципальный земельный участок.

Факт незаконного использования ответчиком части указанного земельного участка подтвержден актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, также фототаблицей земельного участка.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду или в собственность.

Указанные обстоятельства в своих объяснениях также подтвердил представитель истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что часть земельного участка занят неправомерно, поскольку согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Доказательств правомерности занятия земельных участков ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, заявленные истцом требования суд признаёт обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку занятие частей земельного участка без правоустанавливающих на них документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельными участками.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным определить срок с целью освобождения земельного участка по требованию истца – в течение 10 дней дня вступления решения в законную силу.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО1, является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой № №, с учетом этого, в силу ст. 333.36 НК РФ суд полагает необходимым освободить ее от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на ФИО1 обязанность освободить муниципальный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. от ограждения из сетки рабицы, расположенный по адресу: <адрес> течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 г.