Решение № 2-765/2020 2-765/2020~М-620/2020 М-620/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-765/2020

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Ковригиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области к А. муниципального образования «И. сельское поселение» Сафоновского района Смоленской области, ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, записи в ЕГРН и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с иском к А. муниципального образования «И. сельское поселение» Сафоновского района Смоленской области, ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, записи в ЕГРН и выселении. В обоснование иска указал, что дд.мм.гггг между А. муниципального образования «И. сельское поселение» <адрес>, как наймодателем, и ФИО1, как нанимателем, был заключен договор социального найма № ххх жилого <адрес><адрес>. По правилам части 2 статьи 49 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются из состава муниципального жилищного фонда малоимущим и нуждающимся гражданам. Утверждает, что ФИО1 не признавался И. сельской А. малоимущим гражданином, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не принимался, постановления о признании ФИО1 нуждающимися в жилых помещениях не выносилось. Кроме того, указывает, что до заключения спорного договора социального найма ФИО1 имел в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, которое, приобрел в порядке приватизации, и продал дд.мм.гггг, чем намеренно ухудшил свои жилищные условия, что исключает его нуждаемость в течение 5 лет. В жилом <адрес> зарегистрированы по месту жительства ответчики - ФИО1, ФИО2 Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг за ФИО2 в порядке приватизации признано право собственности на жилой <адрес>. В Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом - запись № ххх от дд.мм.гггг В связи с этим просит суд: признать недействительным договор социального найма жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг жилого <адрес><адрес>, заключенный между А. И. сельского поселения <адрес>, как наймодателем, и ФИО1, как нанимателем; признать недействительной запись Единого государственного реестра недвижимости № ххх от дд.мм.гггг о правах ФИО2 на жилой <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого дома № 19 по улице Пионерская села <адрес> Смоленской области со снятием с регистрационного учета.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена А. муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В судебном заседании Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области уточнил, что просит суд: признать недействительным договор социального найма жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг жилого <адрес>, заключенный между А. И. сельского поселения <адрес>, как наймодателем, и ФИО1, как нанимателем; признать недействительной запись Единого государственного реестра недвижимости № ххх от дд.мм.гггг о правах ФИО2 на жилой <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Представитель ответчика - А. муниципального образования «И. сельское поселение» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Ответчики - ФИО1, ФИО2 иск не признали. ФИО1 утверждал, что для заключения спорного договора социального найма он предоставлял в А. И. сельского поселения <адрес> все необходимые документы, подтверждающие его малоимущность и нуждаемость, ФИО2 указывал на то, что право собственности на спорное жилое помещение он приобрел на основании решения суда.

Представитель третьего лица - ОВМ МО МВД России «Сафоновский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - А. муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - ФИО3 с иском не согласилась, указала, что прокурором по сути оспаривается договор, действие которого прекращено, а также право собственности, возникшее на основании неотмененного судебного решения.

Выслушав объяснения явившихся сторон и третьих лиц, свидетеля - ФИО4, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Частями 1, 2 статьи 49 ЖК РФ, предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг между А. И. сельского поселения <адрес>, как наймодателем, в лице Главы - ФИО4, и ФИО1, как нанимателем, был заключен договор социального найма жилого помещения № ххх. По условиям договора наймодатель предоставлял, а наниматель принимал в социальный найм жилой <адрес><адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются типовым договором социального найма № ххх от дд.мм.гггг

Из письменных сообщений действующего ФИО5 сельского поселения <адрес> - ФИО6 от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг следует, что договор социального найма с ФИО1, учетное дело на ФИО1, как малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, а также документы, необходимые для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в А. И. сельского поселения <адрес> отсутствуют.

У суда вызывает сомнение такая письменная ссылка ФИО6 на отсутствие перечисленных документов, поскольку Сафоновский межрайонный прокурор <адрес> в обоснование своего иска свободно представил в материалы гражданского дела копию спорного договора социального найма жилого помещения за № ххх от дд.мм.гггг, а ответчики - ФИО1 и ФИО2 располагают его оригиналом, представленным суду на обозрение.

Глава - ФИО4 за превышение либо злоупотребление своими должностными полномочиями Главы к уголовной ответственности не привлечена и приговором суда не осуждена.

Из объяснений прежнего (дд.мм.гггг - дд.мм.гггг.г.) ФИО5 сельского поселения <адрес> свидетеля - ФИО4 следует, что договор социального найма с ФИО1, учетное дело на ФИО1, как малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, а также все документы, необходимые для предоставления жилого помещения по договору социального найма, ею оформлялись и в А. И. сельского поселения <адрес> имелись.

По мнению суда, отсутствие у настоящего Главы договора социального найма с ФИО1, учетного дела на ФИО1, как малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, а также документов, необходимых для предоставления жилого помещения по договору социального найма, не свидетельствует об их отсутствии у прежнего.

дд.мм.гггг ФИО1 зарегистрировался в предоставленном ему жилом помещении по месту жительства.

дд.мм.гггг ФИО1, с согласия наймодателя, в порядке п. 1 ч. 1 ст. 67, ст. 70 ЖК РФ, зарегистрировал в предоставленном ему жилом помещении по месту жительства своего зятя - ФИО2

Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями ФИО1, ФИО2 о регистрации по месту жительства, адресными справками ФИО1, ФИО2

В силу статьи 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 1, 7 Закона РФ от дд.мм.гггг N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг за ФИО2, имеющим с нанимателем равные права, в порядке приватизации было признано право собственности на жилой <адрес><адрес>. Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу. дд.мм.гггг ФИО2 зарегистрировал свое право собственности в ЕГРН, номер государственной регистрации права № ххх.

Прокурором заявлено требование о признании сделки - договора социального найма жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг - недействительной по основаниям ст. ст. 167, 168 ГК РФ.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 50 своего Постановления от дд.мм.гггг N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Спорная сделка социального найма жилого помещения прекратила для сторон свое действие дд.мм.гггг с признанием за ФИО2 права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. По решению суда правоотношения социального найма уступили свое место правоотношениям собственности. А действующее законодательство не предусматривает возможности для признания недействительным договора, прекратившего свое действие, с применением юридических последствий его прежней недействительности в настоящем.

Договор социального найма № ххх от дд.мм.гггг прекратил свое действие, поэтому не может быть признан судом недействительным. Договор социального найма как предмет спора отсутствует.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Спорная запись № ххх от дд.мм.гггг о праве собственности ФИО2 на жилой <адрес> также не может быть признана недействительной, поскольку данная запись сделана на основании решения Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг о признании права.

Судебное решение от дд.мм.гггг вступило в законную силу. В апелляционном порядке сторонами не оспаривалось, в апелляционном либо ином порядке не отменено. Отсюда каких-либо оснований для признания недействительной записи в ЕГРН о правах ФИО2 на спорный жилой дом не имеется.

Право собственности ФИО2 на спорный жилой дом, признанное за ним на основании решения суда, могло быть оспорено и отменено сторонами только в том же судебном порядке, чего сделано не было.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

То есть, выселение из жилого помещения со снятием с регистрационного учета должно иметь под собой веские, законные основания.

ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение дд.мм.гггг в качестве нанимателя. дд.мм.гггг ФИО1 с согласия наймодателя вселил в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи своего зятя - ФИО2 дд.мм.гггг ФИО2 приобрел спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. На день рассмотрения спора ФИО1 остается членом семьи собственника - ФИО2 Поэтому законных оснований для выселения обоих ответчиков из спорного жилого помещения со снятием их с регистрационного учета либо без такового - не имеется.

При таких установленных обстоятельствах суд отказывает в полном объеме Сафоновскому межрайонному прокурору в иске к А. муниципального образования «И. сельское поселение» Сафоновского района Смоленской области, ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, записи в ЕГРН и выселении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Сафоновскому межрайонному прокурору Смоленской области в иске к А. муниципального образования «И. сельское поселение» Сафоновского района Смоленской области, ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, записи в ЕГРН и выселении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _____________________ М.С. Асеев