Решение № 2А-961/2020 2А-961/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-961/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 03 июля 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Т.А.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-961/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогу в общей сумме 4796,09 руб., в том числе по транспортному налогу за период 2017 года в размере 4727,00 руб., пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 69,09 руб.

В обоснование предъявленного административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в качестве налогоплательщика транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз (с учетом изм. и доп.) ответчику транспортный налог исчислен в сумме 4727,00 руб. за налоговый период 2017 года, при установленном сроке уплаты до 03.12.2018, в соответствии с установленными Законом ставками, исходя из мощности двигателя транспортного средства. В связи с неуплатой налога, в установленные сроки, были начислены пени в размере 69,09 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование от 30.01.2019 № 2941 о добровольной уплате задолженности по транспортному налогу. Указанное требование было направлено административному ответчику по почте, о чем свидетельствует копия почтового реестра, приложенного к заявлению.

Мировым судьей судебного участка № 40 Центрального района г. Братска по заявлению налогового органа 27.09.2019 вынесен судебный приказ № 2а-3250/2019, который был отменен, согласно определения от 16.10.2019, в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с его исполнением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебная корреспонденция возвращена в суд в отметкой отделения почта России об истечении срока хранения судебной корреспонденции, о причинах неявки не сообщал, рассматривать дело в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, с учетом положений ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту своего жительства и места нахождения своего имущества, транспортного средства. В налоговый период 2017 год в собственности ответчика находилось транспортное средство Хонд Аккорд гос.номер *** в связи с чем, в соответствии с Законом Иркутской области «О транспортном налоге» налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 4727руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Иркутской области "О транспортном налоге" от 04.07.2007 № 53-оз.

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № *** от 24.06.2018 об оплате транспортного налога за 2017 год в срок уплаты не позднее 03.12.2018. Однако, как усматривается из иска и расчета задолженности, ФИО1 не произвел уплату транспортного налога в установленный законом срок, в связи с чем, ему начислены пени в размере 69,09 руб.

В связи с неуплатой налога и пени в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено заказным письмом по почте требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № *** от 30.01.2019 по сроку оплаты до 19.03.2019, срок исполнения требования истек.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лиц, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных той же статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из установленных обстоятельств по делу, утрата возможности принудительного взыскания у налогового органа задолженности по транспортному налогу с ФИО1 наступила 20.09.2019 (требование со сроком уплаты до 19.03.2019).

Поскольку судебный приказ № 2а-3250/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год вынесен 27.09.2019, суд приходит к выводу, что обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, имело место за пределами сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что влечет отказ в удовлетворении административного иска, так как ходатайство о восстановлении срока обращения в суд налоговым органом не заявлено. Мировой судья, в нарушение налоговым органом сроков предъявления заявления о вынесении судебного приказа, вынес необоснованно судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по неуплате транспортного налога и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области, предъявленных ФИО1, о взыскании задолженности по уплате налога в общей сумме 4796,09 руб., в том числе по транспортному налогу за период 2017 года в размере 4727,00 руб., пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 69,09 руб,. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Т.А. Павлова