Постановление № 5-422/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-422/2018

Дело № 5-422/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Омск 02 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Омска (Омск, ул. Тарская, дом 25) Тарабанов С.В., с участием представителя Администрации города Омска ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации города Омска: юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении Администрация города Омска обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18. ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вина Администрации города Омска заключается в том, что в установленный срок, до 01 сентября 2018 г. не выполнено предписание Министерства культуры Омской области № 42 от 20 ноября 2017 г., а именно: не разработан проект консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Особняк купеческий», 1910 г., расположенного по адресу: <адрес>.

Опрошенный в судебном заседании представитель Администрации города Омска пояснил, что Администрацией города Омска принимались меры по исполнению предписания. Неоднократно направлялись письма о необходимости выделения денежных средств Мэру города. За счет своих средств осуществили заделку окон и дверей, поставили забор. Лицензионные работы по проекту консервации стоят 890 тысяч рублей. Таких денег у Администрации города нет. Ведутся переговоры с Правительством Омской области о софинансировании работ по сохранению объектов культурного наследия.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы сторон суд полагает, что в действиях Администрации города Омска имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18. ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вина Администрации города Омска подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием Министерства культуры Омской области» № 42от 20 ноября 2017 г.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, Администрацией города Омска принимались меры к выполнению предписания, своими силами проведены работу по исключению пребывания на объекте посторонних лиц, неоднократно ставился вопрос о выделении необходимых финансовых средств, вёлся поиск подрядчиков.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учётом выявленных обстоятельств.

При этом, признание правонарушения малозначительным не ставится в зависимость от того является ли это административное правонарушение с формальным или материальным составом.

Основным критерием в данном случае является характер правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учётом приведённых выше обстоятельств, каких-либо других существенных нарушений не выявлено, вреда не наступило, по мнению суда, данное нарушение угрозы государству или личности не несло, в связи с чем следует признать справедливым допущенное Администрацией города Омска нарушение малозначительным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Омска: юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, прекратить, признав данное правонарушение малозначительным, освободив Администрацию города Омска от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: С.В. Тарабанов. Тарабанов