Решение № 2-2915/2018 2-2915/2018~М-2626/2018 М-2626/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2915/2018

Дело № 2-2915\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 22 ноября 2018 г.

Советский районный суд г.Воронежа в составе председательствующего

судьи Таниной И.Н.,

при секретаре Дувановой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Воронежа Дмитриева И.А.

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация городского округа город Воронеж обратился с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указывает, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе МКП «ВЖКК» с 2005 г. и является муниципальной собственностью. По вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО2 со 02.03.1981 г. и ФИО3 с 23.11.2000 г., которые более 12 лет в общежитии не проживают, ордер на занятие ответчиками указанной жилой площади ответчикам не выдавался, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не производят, каких-либо личных вещей, мебели ответчиков в общежитии не имеется, что свидетельствует о том, что ответчики отказались от реализации своего права на жилое помещение, сохранив за собой лишь регистрацию по данному месту жительства.

Просит признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещались по месту регистрации неоднократно, направленные в их адрес судебные повестки, ответчикам не вручены, адресаты по извещению за их получением не являются.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчики уклонились от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представитель третьего лица – Отдел по вопросу миграции ОП №5 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» ФИО1 в судебном заседании иск Администрации городского округа город Воронеж поддержала, просила удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и третьего лица ФИО1, мнение прокурора Дмитриева И.А., показания свидетеля Г.М.И., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (общ), является муниципальной собственностью и Постановлением Администрации г. Воронежа Воронежской области № 2459 от 03.11.2003 г. передано на баланс МКП «ВЖКК» (л.д. 7-9).

Согласно выпискам из поквартирных карточек и домовой книги, в общежитии по <адрес> (общ) зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 – с 02.03.1981 г. и с 23.11.2000 г. соответственно (л.д. 12,13, 15).

Согласно справки МКП «ВЖКК» от 24.08.2018 г., ордер на вселение в общежитие ФИО2, в МКП «ВЖКК» не передавался (л.д.14).

Заявление на открытие лицевого счета ответчиками не подавалось, лицевой счет не открывался, начисление квартплаты и коммунальных услуг не производилось (л.д.10-11).

Согласно Актам старшего техника Г.М.И., жильца ком. № Ф.Н.Н., жильца ком. № Д.И.И., ФИО2 и ФИО3 в общежитии по вышеуказанному адресу длительное время не проживают (примерно с 2005 года), лицевые счета на их имена не открыты. Оплата за жилье и коммунальные услуги не производится. Место нахождения вышеуказанных граждан не известно, ни в одной из комнат общежития они не проживают, их личных вещей в общежитии не имеется (л.д. 16-17).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент регистрации в спорной комнате ответчика, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктами 10,11 примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также передовики и новаторы производства, другие рабочие и служащие в случаях, установленных решением трудового коллектива.

Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.

В соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по общему правилу к длящимся правоотношениям подлежит применению также закон, который действует в настоящее время.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В абз.1 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, «если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ответчики с 2005 г. не проживают в спорном общежитии, на их имена не открыты лицевые счета, оплату за жилое помещение они не производят, в общежитии не проживают, а сохраняют в нем лишь регистрацию, с исками о вселении либо об устранении препятствий в пользовании жилым помещением не обращаются. Более того, после принятия к производству настоящего дела судом длительное время принимались меры по розыску ответчиков, место их нахождения не установлено.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.М.И. указанные обстоятельства подтвердила.

Между тем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выбыли из спорной комнаты на другое место жительства, они отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, оплата коммунальных услуг ими не производилась, следовательно, они утратили право на жилую площадь в <адрес>, в связи с чем считает возможным исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками не представлены доказательства в обоснование возражений на иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес> (общ).

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общ).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через районный суд.

Судья И.Н. Танина