Решение № 2-1060/2024 2-1060/2024~М-821/2024 М-821/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-1060/2024

УИД 34RS0007-01-2024-001490-65

Дело № 2-1060/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 03 мая 2024 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой А.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО4,

представителя истца администрации Волгограда и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения (комнаты) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.19. 26 августа 2019 года межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда от 2 декабря 2019 года № 1379 многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с ухудшением технического состояния дома, собственнику вышеуказанного жилого помещения в течение 2023 года неоднократно предлагалось жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда. Несмотря на имеющуюся опасность, ФИО1 от представления маневренного жилья, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ отказалась. Между тем, указанное жилое помещение общей площадью 11,5 кв.м, жилой площадью 11,5 кв.м благоустроено, отвечает требованиям ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, полагает, что, поскольку многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ находится в аварийном состоянии, техническое состояние дома ухудшилось, проживание ответчика в доме является недопустимым, в связи с чем просит выселить ответчика из жилого помещения (комнаты) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ

Представитель истца администрации Волгограда и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда – ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, возражений по существу иска не представила.

Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание положение статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нем самом.

Направление судебной повестки по месту регистрации ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика по правилам заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО4, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 3 с. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся помещения маневренного фонда.

Согласно п.7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст. 106 ЖК РФ).

В силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ внесены изменения в ст. 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях такого дома, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п.п. 3-4 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьями 95 и 106 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, временно могут предоставляться жилые помещения маневренного жилищного фонда на срок до предоставления им жилых помещений в постоянное пользование в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ

В данном жилом помещении зарегистрирована и проживает только собственник ФИО1, что подтверждается сведениями о регистрации.

26 августа 2019 года межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 2 декабря 2019 года № 1379 многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанным постановлением определен механизм и сроки переселения граждан, проживающих в указанном многоквартирном жилом доме, в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 года №1877 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище». Комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда постановлено принять меры по включению многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ в Перечень аварийного жилья, подлежащего расселению в соответствии с муниципальной программой «Жилище». В случае, если собственники помещений многоквартирного дома в течение 2 месяцев со дня подписания постановления не осуществили снос дома, принять меры к изъятию земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным жилым домом. Администрации Тракторозаводского района г. Волгограда постановлено в течение 2 месяцев со дня подписания постановления предъявить собственникам помещений письменное требование о сносе дома до 20 апреля 2020 года.

На официальном сайте администрации Волгограда 28 января 2020 года размещена информация для собственников жилого АДРЕС ИЗЪЯТ по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании дома аварийным и требованием в срок до 20 апреля 2020 года принять решение о сносе многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ также разъяснено, что в случае, если собственники в установленный срок не осуществят снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежавших на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

22 декабря 2023 года ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 11,5 кв.м., жилой площадью 11,5 кв.м.

До настоящего времени для осмотра жилого помещения ответчик в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда не обратилась. От

Согласно представленному в материалы дела комиссионному от 26 февраля 2024 г. ФИО1 отказалась от предложенного ей варианта помещения маневренного фонда, пояснив, что в принадлежащем ей помещении зарегистрированы и проживают 4 человека.

По сведениям, предоставленным суду, в помещении, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком. 19, зарегистрированными лица не значатся.

Согласно заключению эксперта от 21 июня 2023 года по материалам процессуальной поверки КРСП № 180-пр 23 от 26 апреля 2023 текущее состояние обследуемых конструкций и инженерных систем здания многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ находится в аварийном состоянии, что создает угрозу жизни и здоровья, и нарушает права и интересы граждан и третьих лиц, обследуемый жилой дом не пригоден для безопасной эксплуатации, и эксплуатируется с нарушением требований Сан Пин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания граждан в жилых зданиях и помещениях». С учетом выявленных дефектов и повреждений, и экономической нецелесообразности выполнения работ по реконструкции здания рекомендуется демонтаж (снос) и расселение жителей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, им. Жолудева находится в аварийном состоянии, эксплуатация дома опасна, в связи с чем дальнейшее проживание в этом доме ответчика представляет угрозу для их жизни и здоровья.

В соответствии с протоколом №26 заседания рабочей группы по оздоровлению экономики под председательством прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО6 от 21 декабря 2023 года, в целях обеспечения безопасности проживания граждан в аварийном многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, имеются основания для принудительного переселения граждан в жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда.

Кроме того, истцом проведено обследование комнаты, в которую он просит выселить ответчика, ее состояние признано удовлетворительным, пригодным для проживания.

Из акта о санитарно-техническом состоянии жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что комиссией проведено обследование санитарно-технического состояния жилого помещения – комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в корпусе 1 АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно которому жилое помещение после ремонта, пригодно к проживанию.

От предоставления жилого помещения муниципального маневренного фонда Волгограда ФИО1 отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что главным условием при переселении из аварийного жилья является переезд в безопасное жилье. Данное требование истцом выполнено.

Между тем, спорный жилой дом межведомственной комиссией признан аварийным, подлежащим сносу, однако ответчик при существующей реальной угрозе обрушения здания отказался от переселения в предложенное иное жилое помещение, переселение ответчика в маневренный фонд отвечает требованиям добросовестности, разумности и справедливости и не нарушает гарантированные жилищные права ответчиков, так как является вынужденной мерой с целью избежание трагических последствий - человеческих жертв.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Волгограда и выселении ФИО1 из жилого помещения (комнаты) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ с предоставлением другого жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ

При этом суд учитывает, предоставляемое жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда соответствует требованиям, предъявляемым ч.1 ст.106 Жилищного кодекса РФ, является благоустроенным, выполнен ремонт, установлены осветительные приборы, что подтверждается предоставленной фототаблицей.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации Волгограда к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда – удовлетворить.

Выселить ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ, в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 мая 2024 года.

Судья А.О. Жарких