Решение № 2-157/2019 2-157/2019(2-3550/2018;)~М-2906/2018 2-3550/2018 М-2906/2018 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело № 2- 157/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Комиссаовой Е.А., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, требования обоснованы тем, что с <дата> у него возникло право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>, согласно решения Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> установлен факт трудовых отношений между ним и ИП ФИО2 с <дата> по <дата>, решение суда вступило в законную силу, <дата> он обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж периода работы у ИП ФИО2 и выплате пенсии с <дата>, однако в письменном ответе от <дата> ему было отказано в назначении пенсии с <дата>, с данным отказом не согласен, поскольку обратился к ответчику своевременно с заявлением о назначении пенсии.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж период работы с <дата> по <дата> у ИП ФИО2 и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от <дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ( здесь и далее в редакции по состоянию на 07 апреля 2017 года), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, ИПК -6,6.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, начиная с 1 января 2015 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона – на день установления этой страховой пенсии. Таким образом для установления страховой пенсии по старости в 2017 г., на дату достижения пенсионного возраста – <дата>, необходимая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4.

ФИО1 по достижении пенсионного возраста <дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ –УПФР в г. Костроме от <дата> ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на страховую пенсию, а именно страховой стаж ФИО1 составил 8 лет, ИПК- 6,521 при требуемом ИПК -11,4.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 в период с <дата> по <дата>, на ИП ФИО2 возложена обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу и увольнении по собственному желанию, оплатить страховые взносы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданском делам Костромского областного суда от <дата> решение Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> оставлено без изменения.

ФИО1 <дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме от <дата> ему отказано в установлении пенсии в связи с тем, что записей о периоде работы с <дата> по <дата>, установленного решением суда, не имеется, сведения о страховом страже и страховых взносах за данный период отсутвуют. На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 страховой стаж составляет – 8 лет 6 месяцев 8 дней, ИПК - 6,651, при требуемом ИПК-11,4.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 в период с <дата> по <дата>, на ИП ФИО2 возложена обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу и увольнении по собственному желанию, оплатить страховые взносы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданском делам Костромского областного суда от <дата> решение Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> оставлено без изменения.

В ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ИП ФИО2 об обязании внести запись в трудовую книжку и оплатить страховые взносы.

Согласно заключения судебной экспертизы № от <дата> размер страховых взносов подлежащим уплате на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата> ИП ФИО2 в отношении работника ФИО1 с учетом заработка последнего составляет 120829,20 руб..

Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области исполнительное производство № 101911/18/44004-ИП в отношении должника ИП ФИО2 об обязании внести запись в трудовую книжку и оплатить страховые взносы окончено в связи с фактическим исполнением требований.

Ответчик не оспаривал, что ИП ФИО2 внес необходимую денежную сумму в пенсионный орган, однако в связи с тем, что до настоящего времени им не сданы сведения на застрахованного лица ФИО1 оснований для зачисления внесенной суммы на лицевой счет ФИО1 не имеется, в связи с чем не имеется и оснований полагать об уплате работодателем за истца страховых взносов.

В настоящее время Димитровским районным судом г. Костромы рассматривается гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании сдать сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, а именно на ФИО1

В силу п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, ст. 3, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П, а также п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, обязанность по уплате страховых взносов в силу закона возложена исключительно на работодателя, недобросовестные действия которого, не являются основанием для отказа во включении такого периода работы в страховой стаж работника для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Учитывая, что непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета при наличии других сведений, подтверждающих трудовую деятельность истца не должно препятствовать реализации его права на включение спорных периодов в его стаж.

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что на момент достижения пенсионного возраста у истца выработан необходимы для назначения пенсии страховой стаж – более 8 лет. Величина ИПК, не оспариваемая ответчиком составляет 6,521. Расчет ИПК истца с учетом установленного судом факта трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 ответчиком не выполнен.

В целях проверки доводов истца о том, что имея достаточный страховой стаж (более 8 лет), наличие ИПК более 11,4 он приобрел право на назначение пенсии по старости при достижении пенсионного возраста, судом была назначена судебная экспертиза по расчету индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно экспертного заключения Б № от <дата> индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1, с учетом периода его работы у ИП ФИО2, установленного решением Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> № с <дата> по <дата> исходя из размера заработка ФИО1 в период с <дата> – 6000 руб., с <дата> – 7000 руб., с <дата> – 7500 руб., с <дата> – 7800 руб. без учета периода с <дата> по <дата>, учтенного пенсионным органом в качестве периоды работы в ООО «КТК» составил 15,206, с учетом данного периода 18,494.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено в материалы дела достаточно доказательств того, что величина ИПК с учетом включения спорных периодов в страховой стаж безусловно превышает установленный минимум 11,4, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отказа в назначении истцу пенсии по старости в связи с достижения пенсионного возраста. При этом суд считает необходимым обратить внимание на то, что сама по себе величина ИПК истца самостоятельным предметом спора не являлась и может быть уточнена при назначении и расчете пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы у ИП ФИО2 с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: