Постановление № 5-402/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-402/2019

5-402/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 августа 2019 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А., с участием

ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Нурланбек Уулу Кылымбека, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что знал о необходимости выехать с территории РФ по истечении срока пребывания, однако не выехал. Близких родственников – граждан РФ – не имеет, договора на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы с целью визита: "работа", постановлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, с разрешенным сроком пребывания, согласно миграционной карте, до ДД.ММ.ГГГГ года. В указанный срок Нурланбек официально не трудоустроился, срок временного пребывания в Российской Федерации в установленном порядке не продлил, по истечению временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области Л,. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях Нурланбек состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства - члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства - члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора).

Вместе с тем сведений о наличии у Нурланбек заключенного договора на осуществление трудовой деятельности либо оказание гражданско-правовых услуг на территории Российской Федерации, а также нахождение его на иждивении у родителей в период его пребывания в Российской Федерации, материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлены.

При таких обстоятельствах срок временного пребывания Нурланбек на территории Российской Федерации определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и составляет 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, по истечении которых он, в нарушение данной нормы, не выехал с территории Российской Федерации и продолжил пребывать в Российской Федерации, не имея на то законных оснований.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который не имеет регистрации и постоянного места жительства и постоянной работы в РФ, в браке с гражданкой России не состоит, детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Нурланбек, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Нурланбек, судом не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к Нурланбек наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, отсутствия у него на территории РФ места жительства, суд приходит к выводу о необходимости назначения Нурланбек наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нурланбек Уулу Кылымбеку назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения Нурланбек Уулу Кылымбека содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП №13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу) УИН 18880466190405419031 ИНН <***> КПП 666101001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: